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Familias Sostenibles beneficia a miles de familias del país

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El vicepresidente y secretario técnico y de planificación de la presidencia, Oscar Ortiz, junto al alcalde municipal de Yamabal, Adonay Gómez Hernández; presidierpm la firma de convenios de la Pensión Básica Solidaria para las personas con discapacidad y dependencia, el lanzamiento del “Bono Sequía” y la entrega de insumos del componente de Inclusión Financiera y Productiva, que se ejecuta en el marco de la Estrategia “Familias SosteniblES.

La Pensión se entregará a 3, 240 personas en los 30 municipios con mayor porcentaje de familias en condición de pobreza y pobreza extrema. Se trata de una transferencia monetaria mensual de $50.00 y su objetivo es contribuir a mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad y dependencia.  

Este esfuerzo se lleva a cabo en coordinación con el Ministerio de Salud, el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local, FISDL; y el Consejo Nacional de Atención Integral a la Persona con Discapacidad, CONAIPD, con una Inversión de dos millones de dólares anuales.

Por su parte, el “Bono Sequía” consiste en la entrega de un bono único por $120 como apoyo de la seguridad alimentaria y nutricional a 15, 538 familias de 38 municipios, bajo la coordinación del Ministerio de Gobernación, el FISDL y el Programa Mundial de Alimentos, PMA, en la que se han invertido de $1.8 millones.

En el marco de Familias de Familias SosteniblES también se entregaron insumos del componente de Inclusión Financiera y Productiva a 768 personas emprendedoras agropecuarias de 30 municipios, esto implica el acompañamiento para el desarrollo de habilidades emprendedoras, fortalecimiento de activos productivos por un valor de $500. La Inversión anual se estima en $1.7 millones e intervienen el Centro Nacional de Tecnología Agropecuria y Forestal “Enrique Álvarez Córdova”, CENTA, el FISDL y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO (por sus siglas en inglés).

Con la Estrategia “Familias SosteniblES” se proyecta llegar a los 262 municipios del país en el 2025, en sintonía con la agenda de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La política social implementada en El Salvador, especialmente a partir del 2009, ha sido un instrumento para avanzar en la construcción de una sociedad más equitativa, incluyente, segura y solidaria, enfocada en la garantía de derechos humanos fundamentales. 

La actividad también fue acompañada por la viceministra de Gobernación y presidenta del CONAIPD, Daysi Villalobos; la presidenta del FISDL, Gladis de Serpas; el director Ejecutivo del CENTA, Rafael Alemán; el representante adjunto del PMA, Marco Selva; y el representante de la FAO, Alan González, 

Municipios priorizados:

ORDEN DE PRIORIDAD 2017

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

1

MORAZÁN

SAN ISIDRO

2

SAN MIGUEL

SAN ANTONIO

3

MORAZÁN

GUALOCOCTI

4

SONSONATE

CUISNAHUAT

5

AHUACHAPÁN

GUAYMANGO

6

MORAZÁN

SAN SIMÓN

7

MORAZÁN

TOROLA

8

LA UNIÓN

LISLIQUE

9

MORAZÁN

CACAOPERA

10

CHALATENANGO

CANCASQUE

11

CUSCATLÁN

MONTE SAN JUAN

12

CHALATENANGO

SAN FERNANDO

13

MORAZÁN

GUATAJIAGUA

14

MORAZÁN

YAMABAL

15

USULUTÁN

JUCUARÁN

16

MORAZÁN

SAN FERNANDO

17

CABAÑAS

JUTIAPA

18

LA LIBERTAD

JICALAPA

19

USULUTÁN

SAN FRANCISCO JAVIER

20

CUSCATLÁN

EL ROSARIO

21

MORAZÁN

JOATECA

22

SAN MIGUEL

NUEVO EDÉN DE SAN JUAN

23

CUSCATLÁN

SAN CRISTÓBAL

24

AHUACHAPÁN

SAN PEDRO PUXTLA

25

CHALATENANGO

SAN ANTONIO DE LA CRUZ

26

SONSONATE

CALUCO

27

AHUACHAPÁN

TACUBA

28

SONSONATE

SANTA ISABEL ISHUATÁN

29

LA LIBERTAD

TEOTEPEQUE

30

SAN VICENTE

SANTA CLARA

 

 

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Gobierno de El Salvador brindará Pensión Solidaria a personas con discapacidad y dependencia

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Tacuba, martes 27 de noviembre. En el marco de implementación de la Estrategia “Familias SosteniblES”, se llevó a cabo el Lanzamiento de la Pensión Básica Solidaria para personas con discapacidad y dependencia. 

La Estrategia Familias SosteniblES comprende un conjunto de acciones interinstitucionales e intersectoriales de política pública, dirigidas a la atención prioritaria de las familias en condición de vulnerabilidad y pobreza extrema. 

La ejecución de este apoyo es el resultado de la coordinación y articulación de la Secretaría Técnica y de Planificación de la Presidencia con instituciones del Ejecutivo como el Ministerio de Salud (MINSAL), el Consejo Nacional de Atención Integral de la Persona con Discapacidad (CONAIPD), el Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL) y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS).

La entrega de la Pensión Básica Solidaria para las personas con discapacidad y dependencia, iniciará en los 30 municipios con mayores porcentajes de familias en condiciones de pobreza extrema, priorizados por la Estrategia “Familias SosteniblES”, que se implementa desde el 2017. Un total de 6,620 personas con discapacidad han sido identificadas y evaluadas por el MINSAL, para determinar el cumplimiento de criterios para recibir la Pensión.

El proceso para la identificación de las personas con discapacidad inició con el diseño de una ficha, una prueba piloto para su validación, la capacitación del equipo de salud responsable del llenado, y finalmente la evaluación de las personas con discapacidad de los hogares que forman parte de “Familias SosteniblES” realizada por personal de las Unidades Comunitarias de Salud Familiar del MINSAL.

La inversión para la Pensión Básica Solidaria es de aproximadamente US$ 2 millones anuales, además de los fondos destinados a la contratación del personal Guías Familiares, que brindarán acompañamiento socio-familiar a través del FISDL. 

La Pensión Básica Solidaria consiste en una transferencia monetaria de US$ 50 mensuales, con el objetivo de contribuir a mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad y dependencia.  

Esta nueva iniciativa para la atención de las personas con discapacidad también incluye la mejora de la atención en los temas de salud, educación y el acceso a mejores condiciones de vida para la persona y su grupo familiar, accediendo a los diferentes componentes de la Estrategia Familias SosteniblES y de los servicios que ofrecen las instituciones que acompañan este esfuerzo. 

El evento de lanzamiento que se realizó en el municipio de Tacuba, en el departamento de Ahuachapán, fue presidido por el vicepresidente y secretario técnico de la Presidencia, Oscar Ortiz; el alcalde municipal de Tacuba, Carlos Milla; el viceministro de Servicios de Salud, Dr. Julio Robles Ticas; la presidenta del FISDL, Gladis de Serpas y la presidenta del CONAIPD y viceministra de Gobernación, Ana Daysi Villalobos.

Los 30 municipios que iniciaron la Estrategia Familias SosteniblES en el 2017 y tendrán cobertura con la Pensión Básica Solidaria son:

RANKING

DEPARTAMENTO

MUNICIPIO

1

MORAZÁN

SAN ISIDRO

2

SAN MIGUEL

SAN ANTONIO

3

MORAZÁN

GUALOCOCTI

4

SONSONATE

CUISNAHUAT

5

AHUACHAPÁN

GUAYMANGO

6

MORAZÁN

SAN SIMÓN

7

MORAZÁN

TOROLA

8

LA UNIÓN

LISLIQUE

9

MORAZÁN

CACAOPERA

10

CHALATENANGO

CANCASQUE

11

CUSCATLÁN

MONTE SAN JUAN

12

CHALATENANGO

SAN FERNANDO

13

MORAZÁN

GUATAJIAGUA

14

MORAZÁN

YAMABAL

15

USULUTÁN

JUCUARÁN

16

MORAZÁN

SAN FERNANDO

17

CABAÑAS

JUTIAPA

18

LA LIBERTAD

JICALAPA

19

USULUTÁN

SAN FRANCISCO JAVIER

20

CUSCATLÁN

EL ROSARIO

21

MORAZÁN

JOATECA

22

SAN MIGUEL

NUEVO EDÉN DE SAN JUAN

23

CUSCATLÁN

SAN CRISTOBAL

24

AHUACHAPÁN

SAN PEDRO PUXTLA

25

CHALATENANGO

SAN ANTONIO DE LA CRUZ

26

SONSONATE

CALUCO

27

AHUACHAPÁN

TACUBA

28

SONSONATE

SANTA ISABEL ISHUATÁN

29

LA LIBERTAD

TEOTEPEQUE

30

SAN VICENTE

SANTA CLARA

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Familias Sostenibles: el nuevo enfoque de la Política Social

En 2014 se aprueba la LEY DE DESARROLLO Y PROTECCIÓN SOCIAL y se reafirma el compromiso del Gobierno de El Salvador con la reducción de brechas de desigualdad, poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas y caminar hacia una sociedad más equitativa e incluyente.

El Salvador ha hecho avances en la reducción de la pobreza por ingresos y se han reducido también varios indicadores de pobreza multidimensional, sin embargo, aún hay 7.9% de hogares en extrema pobreza (unas 600,000 personas) y un 32.7% de la población vive aún en pobreza (DIGESTYC, 2016).

La pobreza no es solo una cuestión económica; es un fenómeno multidimensional que comprende la falta tanto de ingresos como de las condiciones básicas para vivir con dignidad, incluyendo aspectos como salud, educación, servicios básicos como agua, electricidad, así como recuperación de aspectos emocionales como la autoestima y además la creación de medios de vida sostenible.

Una propuesta desafiante: Estrategia de erradicación de la Pobreza "Familias Sostenibles".

De un programa a una estrategia con énfasis en el desarrollo de la familia, la inclusión y el desarrollo de capacidades productivas.

Familias 

¿A quiénes va dirigido?

A familias en condición de pobreza, especialmente en pobreza extrema de los 262 municipios, priorizando en grupos de mayor vulnerabilidad:

  1. Primera infancia (mujeres embarazadas, niños y niñas de 0 a 2 años)
  2. Familias en estrato de pobreza 1-7 de RUP (Registro Único de Participantes)
  3. Adolescentes y Jóvenes cursando tercer ciclo de bachillerato general o técnico, menores de 21 años
  4. Personas adultas mayores de 70 años
  5. Personas con discapacidad con dificultad grave

El orden de ingreso a la estrategia Familias Sostenibles de los municipios se dará a partir del porcentaje de hogares en pobreza extrema, calculado con base Censo Nacional de Población de 2007 y el resultado del Registro Único de Participantes (RUP). La incorporación de municipios será de manera gradual y de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.

Objetivo de Familias Sostenibles

La visión de largo plazo, es que ninguna familia salvadoreña viva en situación de pobreza extrema y que todas las personas tengan oportunidades de desarrollo humano y al buen vivir.

Contribuir progresivamente hacia el 2030, a la erradicación de la pobreza, especialmente la pobreza extrema, a través de la protección social, el desarrollo de capacidades y mejora del ingreso en familias en condición de pobreza de los 262 municipios.

Principales Componentes

Está conformada por cuatro componentes, articulados entre sí a fin de asegurar la atención integral de las familias, recibiendo de manera progresiva y según su situación, diferentes intervenciones.

Componentes de Familias Sostenibles

 

Elementos clave

Busca la generación de habilidades en la persona y la familia, mejorar la autoestima, la dignidad humana, las aspiraciones y sueños y su capacidad para transformar su realidad y su entorno social.

  1. Cultura de ahorro.
  2. Aumentar activos productivos, fortalecimiento del tejido productivo y del desarrollo local
  3. Desarrollar obras de infraestructura social para la reducción de brechas de servicios esenciales
  4. Restitución de derechos, movilización para educación y romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, a través del apoyo al ingreso

Apoyos

CONCEPTO DESCRIPCIÓN MONTO MENSUAL
Pensiones
para
garantía de
seguridad
social
Persona adulta mayor a partir de 70 años $ 50 por
persona
Personas con discapacidad severa
dependiente evaluadas por MINSAL,
menores de 70 años
$ 50 por
persona
Seguro por fallecimiento para personas
adultas mayores y discapacidad severa
(participantes de Familias Sostenibles)
$ 100 pago
único
Apoyos
al ingreso
familiar para
reducción
de brechas
de derechos
(salud,
nutrición y
educación)
Niña o niño de 0 a 2 años
Mujeres embarazadas
$ 20 por familia
Jóvenes que estén cursando el tercer ciclo o bachillerato, hasta que finalicen el bachillerato (máximo hasta los 20 años) $ 15 por joven
(tercer ciclo)
$ 15 bachillerato
Madres adolescentes en el sistema educativo hasta finalizar el bachillerato (máximo 20 años) $ 5 adicionales
por persona

 

Fases de intervención de Familias Sostenibles

Fases

La dirección y coordinación estratégica del Programa serán realizadas por la Presidencia y se promoverá la articulación entre instituciones.

Para la operación en los territorios la implementación de la Estrategia Familias Sostenibles se apoyará en varias instancias que funcionarán en los niveles: nacional, departamental y municipal, sin embargo el FISDL es el principal ejecutor, articulando esfuerzos además con MINSAL, MINED, MAG/CENTA, CONAMYPE, entre otros y además Organismos Internacionales y Organizaciones No Gubernamentales.

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Gobierno apoyará a población emprendedora de 16 municipios del país a través de Inclusión Financiera y Productiva

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San Francisco Javier, martes 26 de junio de 2018. Como parte de la apuesta para reducir las brechas de desigualdad y caminar hacia una sociedad más equitativa, solidaria e incluyente, el Gobierno de El Salvador (GOES) presidió el Lanzamiento del componente de Inclusión Financiera y Productiva de la Estrategia Familias Sostenibles, y la firma de Convenios del FISDL con 16 municipalidades para la ejecución del mismo.

Con este componente, se busca contribuir a mejorar la autonomía económica de las familias a través del fortalecimiento de las capacidades humanas y sociales para acceder a un empleo digno, al establecimiento de emprendimientos principalmente asociativos, así como al fortalecimiento del tejido productivo y del desarrollo local. 

El Componente de Inclusión Financiera y Productiva destinará una inversión total de 1.2 millones en capital semilla y asistencia técnica, con lo que se espera asegurar el apoyo a aproximadamente 800 emprendimientos de familias en condición de pobreza extrema.

Los territorios priorizados para una primera intervención son: San Pedro Puxtla, Tacuba, Cuisnahuat Santa Isabel Ishuatán, San José Cancasque, San Fernando (Chalatenango), Jutiapa, Santa Clara, Nuevo Edén de San Juan, San Antonio, Cacaopera, Joateca, San Isidro (Morazán), Yamabal, Jucuarán y San Francisco Javier.

Los criterios para la selección de municipios participantes establecidos en la Guía Operativa de la Estrategia se basan en el porcentaje de pobreza extrema, su ubicación en el corredor seco, el potencial de desarrollo productivo, la experiencia en el manejo de fondos descentralizados, la aplicación de la Ley de la Carrera Municipal Administrativa, contar con instrumentos de planificación y que promueva la participación ciudadana, mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.

Instituciones como el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal "Enrique Álvarez Córdova"(CENTA), el Banco de Fomento Agropecuario (BFA) y la Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa (CONAMYPE) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO), han desarrollado trabajo articulado para el diseño y la puesta en común de experiencias previas para configurar el componente de Inclusión Financiera y Productiva. Asimismo, continuarán apoyando con asistencia técnica y provisión de servicios.  

El Convenio

El Componente será ejecutado con la metodología del Programa Emprendimiento Solidario, bajo una modalidad descentralizada y con el Convenio, el FISDL se compromete a transferir las técnicas, herramientas, metodologías en desarrollo económico local y recursos económicos a las Municipalidades para administrar el Programa, y así fortalecer las capacidades y habilidades de las personas participantes. Mientras que las Municipalidades se comprometen a administrar y ejecutar de manera transparente y eficiente los recursos. 

Con los Convenios suscritos este día, da inicio el trabajo territorial del GOES a través del FISDL en conjunto con las Municipalidades participantes para apoyar el desarrollo social y productivo de 768 personas emprendedoras de los 16 municipios firmantes con una inversión proyectada de USD$ 722,620.00.

A partir de esta fecha, se designa un técnico agropecuario por parte de CENTA y uno no agropecuario por parte de FISDL en cada municipio participante, para asegurar un acompañamiento técnico continuo de las personas emprendedoras por un período de un año.

Con la Firma de Convenios, el GOES materializa las oportunidades de desarrollo que brinda a la población que vive en condiciones de pobreza y vulnerabilidad para impulsar su realización humana, contribuir a su desarrollo económico y social, sentando las bases para construir un país productivo, educado y seguro. 

Un nuevo enfoque de la Política Social

La Estrategia de Erradicación de la Pobreza, denominada Familias Sostenibles, comprende un conjunto de acciones interinstitucionales e intersectoriales de política pública, dirigidas a la atención prioritaria de las familias en condición de pobreza extrema para atender sus derechos humanos fundamentales y crear medios de vida sostenibles y el fortalecimiento de sus capacidades para la generación de ingresos. 

En ella se integran y articulan los programas sociales ya existentes e incluye nuevos elementos que son fruto de la experiencia adquirida con la implementación del programa Comunidades Solidarias y de otros programas del FISDL, así como de experiencias de otros países.

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