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Audiencia Alcalde Municipal de San Esteban Catarina, San Vicente

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En las instalaciones del FISDL, a las 9:00 horas del día jueves 13 de febrero de 2014; reunidos: señor Marcial Antonio Bolaños, Alcalde municipal de San Esteban Catarina, del Departamento de San Vicente; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de comunicaciones y relaciones públicas; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de operaciones; ingeniero Gil Pérez, Jefe de zona e ingeniero Rolando Antonio Villatoro, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el Señor Alcalde:

Agradeció el apoyo del FISDL para la ejecución de algunos proyectos, por ejemplo en 2013 se ejecutaron 3 proyectos de Centros Escolares.

Solicitó apoyo para el sistema de bombeo y equipamiento de pozo para el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable a cantón Amatitán Arriba, para el cual la municipalidad está haciendo un pozo exploratorio y los respectivos estudios de aforo y calidad de agua.

Informó que la municipalidad está haciendo un esfuerzo por realizar el proyecto del Centro Escolar en Cerro San Pedro; sin embargo, necesitan ayuda para llevar electricidad tanto a San Pedro como a los cantones: Amatitán Abajo, Amatitán Arriba, San Jacinto, La Burrera y San Esteban.  Proponen realizar proyectos de paneles solares si no es posible llevar electrificación a todos los cantones.

Por recomendación del FISDL se priorizó el cantón Cerros de San Pedro, para el proyecto de electrificación, considerando que FISDL no puede financiar todo el proyecto propuesto.  Procederán a actualizar la carpeta técnica la cual está inconclusa, y manifestaron que están en la capacidad de aportar el 10%  de contrapartida requerida.

En cuanto al componente 2 del Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Local (PFGL), para el cual FISDL solicitó apoyo para agilizarlo, manifestó que se han retrasado en el proceso de adjudicación de Gestión de Riesgo y Rescate financiero, debido a la falta de oferta de contratistas y a los criterios de evaluación; sin embargo, están trabajando en resolver esta situación a la brevedad posible. 

 

Con base a lo expresado por el Señor Alcalde, la Presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Tenemos fondos limitados para el financiamiento de nuevas obras; sin embargo, se evaluará la posibilidad de financiar el proyecto de agua con el remanente que obtengamos después de adjudicar 2 proyectos que actualmente están en proceso.

Mientras se espera a que se generen los fondos remanentes, la municipalidad podrá elaborar la carpeta técnica del proyecto, a partir de los resultados de los estudios del agua; además, realizar los trámites de inscripción del terreno donde se encuentra el pozo. 

Giró indicaciones para que equipo técnico realice una visita de inspección al lugar del proyecto de agua.

El proyecto de electrificación solicitado tiene un costo muy elevado, por tanto se recomendó priorizar una de las comunidades propuestas. Una de las posibilidades de financiamiento para el proyecto es el Programa Comunidades Solidarias Rurales, el cual requiere un 10% de contrapartida municipal.

Para hacer las gestiones de financiamiento será necesario contar con la carpeta técnica, por lo que se comendó a la municipalidad terminarla a la brevedad posible.

Respecto a soluciones alternas para las otras comunidades que no tienen electricidad, a través del Gerente de Operaciones se informó que el Consejo Nacional de Energía actualmente está trabajando en la definición de criterios mínimos para los proyectos de paneles solares, ya que este tipo de proyectos no han sido sostenibles ya que al terminarse la batería que utiliza el sistema las comunidades ya no los utilizan.

Queda en manos de la municipalidad reformular los dos proyectos antes referidos, de agua y electrificación, para ello el FISDL a través del Asesor Municipal brindará el apoyo técnico necesario para esta tarea.

Se solicitó al señor Alcalde apoyo para agilizar el componente 2 del Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Local (PFGL). 

San Esteban Catarina, es un municipio del Departamento de San Vicente; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 23 de Pobreza Extrema Severa. Su cobertura de Agua Potable es del 85% y de Energía Eléctrica es del 97% (Fuente de información: Indicadores infraestructura social básica FISDL).

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Audiencia Alcalde Municipal de San Antonio Masahuat, La Paz

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En las instalaciones del FISDL, a las 14:00 horas del día martes 13 de agosto de 2013; reunidos: señor Armando Vásquez, Alcalde Municipal de San Antonio Masahuat, del Departamento de La Paz; quien se hizo acompañar por miembros de ADESCO del municipio; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de comunicaciones y Relaciones Públicas; ingeniero Gil Pérez, Jefe de zona; ingeniera Rosemary Melara de Vallecampos, Asesora municipal e ingeniero Nelson Miranda, Especialista en ingeniería, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Agradeció el apoyo técnico que el FISDL está brindando a través del personal de campo asignado al municipio.
  • Consultó para su conocimiento y de los miembros de la ADESCO sobre las posibilidades de que el FISDL les apoye para ampliar el sistema de agua potable en el municipio, a través del proyecto Mejoramiento de Sistema de Agua Potable y saneamiento básico cantón El Socorro, María Auxiliadora y El Mangal.
  • Uno de los miembros de la ADESCO agradeció la oportunidad y la intención de que la institución les apoye para reforzar el sistema de agua que ya poseen. 

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó:

  • Los fondos que invertimos se van terminando, en el caso de los fondos GOES son asignados con el año fiscal, otros fondos provienen de donaciones y préstamos, por lo que no es posible retener fondos, sino que en la medida que se van visando carpetas de proyectos así se va asignando el financiamiento, ya que los fondos que no se invierten se devuelven; por esta razón no es posible reservar fondos para el proyecto de agua en cantón El Socorro, que actualmente no cuenta con la factibilidad técnica necesaria.
  • Para este proyecto de agua, se revisó el aforo de la fuente de abastecimiento y los resultados indican que la fuente no tiene la capacidad necesaria.  No podemos hacer una inversión cuando sabemos que el agua se está acabando.
  • De acuerdo a la información del especialista de ingeniería, el problema es que la fuente seleccionada ha presentado un comportamiento a la baja, que se ha venido monitoreando con los 4 aforos que se han hecho, que indican que entre uno o dos años la fuente se secará.
  • Considerando que la fuente de agua actualmente identificada no es viable, las alternativas propuestas son: 
    • Hacer un estudio hidrogeológico para identificar un nuevo lugar donde se puede perforar el pozo o hacer un mapeo hídrico.
    • Consultar a titulares y a nivel de técnicos de ANDA si hay otra solución a nivel de los expertos en agua de ambas instituciones, también se tomará en cuenta en este esfuerzo al Ministerio de Medio Ambiente para contar con mayores elementos.
  • ·Dio a conocer que la ANDA está haciendo el levantamiento de un registro nacional de fuentes de agua, por tanto cuentan con mucha información que nos puede ayudar, además de la opinión técnica de sus expertos.
  • ·Manifestó que estamos conscientes de la situación crítica del municipio, ya que la mitad de la población no tiene agua, por lo que se harán todas las gestiones necesarias para buscar una solución.  
  • ·Giró instrucciones para que se hagan las consultas a nivel técnico a la ANDA y si fuera necesario, se hará una visita de campo al lugar del proyecto y una vez se tenga una propuesta de tipo técnico se analizará a nivel de titulares de las instituciones.
  • ·Una vez se cuente con la factibilidad técnica y la carpeta técnica visada, se procederá a la búsqueda de financiamiento de la obra.
  • ·Se giró instrucciones al Jefe de Zona para que una vez se tengan los resultados de las gestiones y se cuente con mayor información, se acompañe a la alcaldía en Asamblea General con la comunidad para transmitirlo.

San Antonio Masahuat, es un municipio del Departamento de La Paz; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 7 de Pobreza Extrema Alta. Su cobertura de Agua Potable es del 33.36% (fuente: Plan Participativo) y de Energía Eléctrica es del 60% (Fuente: Del Sur).

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Audiencia Alcalde Municipal de Comacarán, San Miguel

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:00 horas del día martes 13 de agosto de 2013; reunidos: señor Enris Antonio Arias, Alcalde Municipal de Comacarán, del Departamento de San Miguel; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de Operaciones e ingeniero Marvin Cisneros, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Solicitó información sobre posibilidades de apoyo financiero para nuevos proyectos en su municipio para: agua potable, electrificación y un complejo polideportivo. Manifestó su preocupación por los municipios que no se están beneficiando con los programas sociales por su tipificación de pobreza baja, en comparación con los otros municipios que han logrado algún nivel de progresos con las inversiones sociales.
  • Informó que se tuvieron algunos problemas con los procesos de adjudicación de los proyectos PFGL.
  • Solicitó información sobre la modalidad de operación de los Territorios de Progreso.
  • Consultó si FISDL maneja un componente de infraestructura.
  • Consultó sobre el programa de Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, que ha sido informado se ejecutará en: Comacarán, Lolotique, Sesorí y El Tránsito.

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • En cuanto al financiamiento de nuevos proyectos informó que la inversión del FISDL se ha concentrado en municipios de pobreza Severa, por ello han incrementado su cobertura en servicios básicos; sin embargo, el Programa Comunidades Solidarias se amplió a los municipios de pobreza Alta y Moderada, entre los cuales aún hay municipios con cobertura de servicios básicos  abajo del 60%.  
  • La focalización de nuestra inversión se basa mucho en los indicadores de servicios básicos y el municipio de Comacarán tiene una cobertura alta; sin embargo, un proyecto pequeño de agua podría considerarse para acceder al proceso de financiamiento de la iniciativa de territorios de progreso.  La alcaldía debe tener en cuenta que de aprobarse el proyecto, será necesario que aporten contrapartida del 10% y aseguren la legalización del terreno a nombre de la alcaldía, entre otras cosas.  

    Será necesario revisar y actualizar la carpeta técnica; giró instrucciones para que  asesor municipal y técnico de ingeniería hagan visita de inspección al lugar del proyecto.   Todo el proceso para la gestión de fondos dependerá de la agilidad en la reformulación de la carpeta, que será necesario pasarla a formato FISDL.
  • En relación a los procesos de PFGL, de acuerdo al Gerente de Operaciones, la modificación realizada a los términos de referencia para Rescate Financiero y Gestión de Riesgo, dará mayor apertura a la participación de más contratistas.  Con las modificaciones que ya están vigentes, se espera que el plan de rescate financiero de Comacarán se adjudique.

    Considerando que la oferta de consultores es bastante baja se está haciendo un diagnóstico para clarificar las causas y trabajar en las acciones a implementar para mejorar los procesos.   
  • En cuanto a los Territorios de Progreso se explicó que existe un Decreto el cual establece la intervención en los municipios, en orden de prioridad.
  • Proyectos de electrificación para pequeños sectores pueden considerarse para el fondo de compensaciones, ya que para FINET ya está completa la subasta 22 para el año 2014.  De acuerdo a la jefa de programa, la distribuidora que corresponde a este municipio posee fondos de compensación, que son fondos provenientes de multas impuestas a las distribuidoras que en vez de pagarlas ejecutan pequeños proyectos.

    El Asesor Municipal entregará al señor Alcalde formato de solicitud para el fondo de compensaciones; se recomendó presentarlo a la brevedad posible, ya que mientras más rápido presenten los perfiles tendrán mayor oportunidad de obtener financiamiento para el presente año.
  • Se le informó al señor Alcalde que para el presente año a la institución se le asignó la mitad del presupuesto, únicamente $6.0 millones para proyectos de infraestructura, agua potable, electrificación, centros escolares y unidades de salud, principalmente.  
  • En cuanto al proyecto del polideportivo, que podría haberse considerado como infraestructura productiva, a la fecha ya tenemos comprometidos los pocos fondos que teníamos destinados a esta tipología, que es un línea de acción que se espera ampliar, se prevé incluirla en el presupuesto 2014 para ejecutar en 2015.
  • Respecto a la inversión en infraestructura educativa, tenemos para el Programa Comunidades Solidarias Rurales, una demanda de proyectos de educación y salud sin financiamiento por aproximadamente $5.0 millones, la información de proyectos con carpeta terminada se comparte con el Ministerio de Educación, ellos priorizan los proyectos y nos validan la información técnica de cada obra a ejecutar; para el presente año únicamente contamos con $800,000 para esta tipología.
  • Sobre las Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, se informó que es un programa que al parecer es financiado con un préstamo del Banco Mundial, en el cual no interviene FISDL y es coordinado directamente por el Ministerio de Educación; sin embargo, se trasladará al señor Ministro para que ellos informen a la alcaldía sobre el programa.

Comacarán, es un municipio del Departamento de San Miguel; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 28 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura de Agua Potable es del 87% y de Energía Eléctrica es del 95% (Fuente: Alcaldía municipal).

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Audiencia Alcalde Municipal de Comacarán, San Miguel

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:00 horas del día martes 13 de agosto de 2013; reunidos: señor Enris Antonio Arias, Alcalde Municipal de Comacarán, del Departamento de San Miguel; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de Operaciones e ingeniero Marvin Cisneros, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Solicitó información sobre posibilidades de apoyo financiero para nuevos proyectos en su municipio para: agua potable, electrificación y un complejo polideportivo. Manifestó su preocupación por los municipios que no se están beneficiando con los programas sociales por su tipificación de pobreza baja, en comparación con los otros municipios que han logrado algún nivel de progresos con las inversiones sociales.
  • Informó que se tuvieron algunos problemas con los procesos de adjudicación de los proyectos PFGL.
  • Solicitó información sobre la modalidad de operación de los Territorios de Progreso.
  • Consultó si FISDL maneja un componente de infraestructura.
  • Consultó sobre el programa de Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, que ha sido informado se ejecutará en: Comacarán, Lolotique, Sesorí y El Tránsito.

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • En cuanto al financiamiento de nuevos proyectos informó que la inversión del FISDL se ha concentrado en municipios de pobreza Severa, por ello han incrementado su cobertura en servicios básicos; sin embargo, el Programa Comunidades Solidarias se amplió a los municipios de pobreza Alta y Moderada, entre los cuales aún hay municipios con cobertura de servicios básicos  abajo del 60%.  
  • La focalización de nuestra inversión se basa mucho en los indicadores de servicios básicos y el municipio de Comacarán tiene una cobertura alta; sin embargo, un proyecto pequeño de agua podría considerarse para acceder al proceso de financiamiento de la iniciativa de territorios de progreso.  La alcaldía debe tener en cuenta que de aprobarse el proyecto, será necesario que aporten contrapartida del 10% y aseguren la legalización del terreno a nombre de la alcaldía, entre otras cosas.  

    Será necesario revisar y actualizar la carpeta técnica; giró instrucciones para que  asesor municipal y técnico de ingeniería hagan visita de inspección al lugar del proyecto.   Todo el proceso para la gestión de fondos dependerá de la agilidad en la reformulación de la carpeta, que será necesario pasarla a formato FISDL.
  • En relación a los procesos de PFGL, de acuerdo al Gerente de Operaciones, la modificación realizada a los términos de referencia para Rescate Financiero y Gestión de Riesgo, dará mayor apertura a la participación de más contratistas.  Con las modificaciones que ya están vigentes, se espera que el plan de rescate financiero de Comacarán se adjudique.

    Considerando que la oferta de consultores es bastante baja se está haciendo un diagnóstico para clarificar las causas y trabajar en las acciones a implementar para mejorar los procesos.   
  • En cuanto a los Territorios de Progreso se explicó que existe un Decreto el cual establece la intervención en los municipios, en orden de prioridad.
  • Proyectos de electrificación para pequeños sectores pueden considerarse para el fondo de compensaciones, ya que para FINET ya está completa la subasta 22 para el año 2014.  De acuerdo a la jefa de programa, la distribuidora que corresponde a este municipio posee fondos de compensación, que son fondos provenientes de multas impuestas a las distribuidoras que en vez de pagarlas ejecutan pequeños proyectos.

    El Asesor Municipal entregará al señor Alcalde formato de solicitud para el fondo de compensaciones; se recomendó presentarlo a la brevedad posible, ya que mientras más rápido presenten los perfiles tendrán mayor oportunidad de obtener financiamiento para el presente año.
  • Se le informó al señor Alcalde que para el presente año a la institución se le asignó la mitad del presupuesto, únicamente $6.0 millones para proyectos de infraestructura, agua potable, electrificación, centros escolares y unidades de salud, principalmente.  
  • En cuanto al proyecto del polideportivo, que podría haberse considerado como infraestructura productiva, a la fecha ya tenemos comprometidos los pocos fondos que teníamos destinados a esta tipología, que es un línea de acción que se espera ampliar, se prevé incluirla en el presupuesto 2014 para ejecutar en 2015.
  • Respecto a la inversión en infraestructura educativa, tenemos para el Programa Comunidades Solidarias Rurales, una demanda de proyectos de educación y salud sin financiamiento por aproximadamente $5.0 millones, la información de proyectos con carpeta terminada se comparte con el Ministerio de Educación, ellos priorizan los proyectos y nos validan la información técnica de cada obra a ejecutar; para el presente año únicamente contamos con $800,000 para esta tipología.
  • Sobre las Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, se informó que es un programa que al parecer es financiado con un préstamo del Banco Mundial, en el cual no interviene FISDL y es coordinado directamente por el Ministerio de Educación; sin embargo, se trasladará al señor Ministro para que ellos informen a la alcaldía sobre el programa.

Comacarán, es un municipio del Departamento de San Miguel; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 28 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura de Agua Potable es del 87% y de Energía Eléctrica es del 95% (Fuente: Alcaldía municipal).

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