En las instalaciones del FISDL, a las 2:00 de la tarde del jueves 29 de septiembre de 2011, representantes de la municipalidad de Usulután fueron atendidos por el Dr. Héctor Silva, Presidente de la Institución, Yanett Rodríguez, asistente técnica de Presidencia y Carla Moreira de Alvarado, asesora municipal.

Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:

El Dr. Héctor Silva consultó sobre el avance de las formulaciones de las carpetas técnicas de los proyectos PFGL que la municipalidad ha priorizado. El edil aseguró que las carpetas se encuentran en manos del formulador y aún no se superan las observaciones hechas por el Departamento de Ingeniería (DIN) del FISDL.

La municipalidad ha solicitado al FISDL 13 de proyectos de energía eléctrica para ser financiados por FINET. El alcalde priorizó tres de ellos: en Cantón El Cerrito, Cantón las Salinas Caserío el Botoncillo N°1 y Colonias San Martín, Maravilla y Marta Eugenia.

Solicitaron conocer por qué en su municipio no se cuenta con el Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI).

Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:

La asesora municipal informó que las carpetas técnicas han sido financiadas con fondos FODES por decisión de la Municipalidad, con el objetivo de agilizar el proceso, detallando su situación de la siguiente manera :

• Compra de un camión compactador y recolector de basura: como parte del proceso de licitación, la municipalidad realizará la apertura de ofertas el 10 de octubre de 2011. Proceso que ya cuenta con la carta de no objeción emitida por el Banco Mundial.
• El proyecto de introducción de aguas negras de la Colonia El Cocal: se sostuvo una reunión entre el formulador y el técnico del DIN el 27 de septiembre de 2011 dónde se detallaron las observaciones a superar. La Municipalidad se encuentra tramitando la aprobación de los planos en ANDA, así como la factibilidad del proyecto debido a que se encuentra vencida. En la Primera Feria de Consulta Municipal PFGL, la Municipalidad solicitó que se avance en los demás elementos de la carpeta, mientras se presenta la factibilidad.
• La carpeta técnica para la Reparación de baches del Casco Urbano de la Ciudad aún se encuentra en proceso de formulación.
• La carpeta técnica para el Recarpeteo de Calle Principal del Barrio El Molino Calle Monter: se encuentra en la Oficina Regional desde el 20 de agosto de 2011 para ser remitida al DIN. Se acordó que al término de la audiencia se reunirían: la asesora municipal, el alcalde y técnicos del DIN para conocer de primera mano la situación de las carpetas.

Se informó al edil que los proyectos FINET se encuentran en lista de espera entre los 94 proyectos que actualmente se han recibido, ubicado entre la posición 55 y 58.

El Dr. Silva explicó al Alcalde que la priorización de municipios que ingresaron a la primera fase del programa PATI fueron producto de una focalización que tomó como base los indicadores de pobreza, violencia, precariedad según en el Mapa de Pobreza Urbana (PNUD 2010) y que la incorporación de otros municipios dependerá de la disponibilidad presupuestaria. El Dr. Silva se comprometió a informar de la ampliación del Programa a más municipios a través del asesor municipal.

Usulután es la cabecera del departamento de Usulután. Está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 62 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura en agua potable es del 75% en el área urbana, 45% en el área rural y de energía eléctrica de 75% en todo el municipio. Fuente: Alcaldía Municipal de Usulután.

En las instalaciones del FISDL, a las 09:00 de la mañana del martes 24 de enero de 2012, Rafael Armando Romagoza Arce, Síndico del Municipio de Usulután, quien se hizo acompañar de Juan Pablo Flores Pérez, encargado de Relaciones Públicas de la Comuna; fueron atendidos por Carolina Avalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Gil Pérez, Jefe de Zona; y Carla Moreira, asesora municipal.

Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:

• El Síndico manifestó que el Alcalde Municipal, Manuel Enrique Handal le designó para atender la Audiencia programada, por suscitarse una emergencia médica para el Edil.
• Informó que se ha tomado la decisión de cambiar uno de los sub proyectos priorizados en el Programa para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales (PFGL). Se sustituirá el proyecto de reparación de baches del casco urbano de la ciudad, por la adquisición de un camión compactador y recolector de desechos sólidos. Solicitó información sobre el proceso para realizar el cambio.
  
  Se manifestó que con el proyecto  de Alcantarillado sanitario en pasajes de colonia El Cocal, han tenido retrasos con la aprobación de planos en ANDA y que están gestionando el estudio de suelo para el proyecto de recarpeteo de calle Montero.
• El Síndico expresó que todavía se encuentran proyectos de electrificación pendientes desde la administración anterior del FISDL. Como parte de FINET, la Comuna priorizó recientemente, El Cerrito, La Maravilla y el Botoncillo. Solicita información al respecto.
• La ocasión fue aprovechada por el Síndico para solicitar equidad en la distribución de la inversión y que se consulte oportunamente a las municipalidades sobre las necesidades prioritarias, un ejemplo sería la ejecución de proyectos en el marco del Programa Territorios de Progreso.
• El funcionario agregó que posterior a la Depresión 12E, por los problemas de accesibilidad, no se pudo registrar la información de los daños en algunas zonas como la calle que conduce al caserío El Limón, cantón Puerto Parada. El costo estimado es de US$ 13,857 y solicita incluirlo en los proyectos de rehabilitación, al igual que 1.5 kms. de borda dañada siempre en Puerto Parada.
• Además, el Síndico solicitó financiamiento para la infraestructura del rastro municipal, ya que opera en condiciones inadecuadas y tendrán que cerrar operaciones de un momento a otro. Actualmente, en el rastro se hace el destace de 450 reses mensuales y 600 familias sobreviven en torno a esa producción.
• Se realizó la consulta sobre la posibilidad de que Usulután pueda ejecutar el Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI).

Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:

• Para los proyectos PFGL se informó que el cambio de proyecto se puede realizar, pero tendrá que llevar a cabo antes una nueva Consulta Ciudadana, que deberá ser coordinada por ISDEM  y luego, enviar el Plan de Rutas para aprobación del Banco Mundial. En cuanto al Alcantarillado, Carolina Avalos se comprometió en mencionar el tema de ANDA  en una reunión que sostendría ese mismo día con el Presidente de la Autónoma.
• En cuanto a los proyectos FINET, se informó que se está depurando la base de solicitudes para retomar un orden cronológico para la ejecución. Según esa base de datos, hay tres proyectos priorizados para la subasta 20 que  está próxima a ejecutarse y que fueron solicitados desde 2008, pero no son los proyectos priorizados recientemente por el gobierno municipal, de manera que se remitirá comunicación oficial informando esa situación para que la municipalidad remita la nueva priorización.
• En cuanto a la distribución equitativa de la inversión, la Presidenta del FISDL manifestó que son procesos realizados bajo una rigurosidad técnica, tomando en cuenta diferentes indicadores, pero que se está haciendo un esfuerzo para coordinar mejor ese ejercicio con los Gobiernos Municipales.
• Respecto a la rehabilitación tras la depresión 12E, Carolina Avalos expresó que esta misma semana confirmará si existen aún fondos para la rehabilitación.
• En relación al tema de rastros, se darán instrucciones para que el Departamento de Desarrollo Económico Local apoye para concretar la necesidad en un perfil.
• Sobre la petición de llevar el PATI a Usulután, Carolina Avalos manifestó que la ejecución del Programa responde a un mapeo realizado sobre la base de índices de precariedad y violencia. Ya hay una ruta establecida, incluso como compromiso firmado por el País con el Banco Mundial sobre la lista de municipios que obtienen el Programa, por lo tanto, no es posible incluirlo. Agregó que existen iniciativas como  FOMILENIO II que llevará muchos componentes sociales, por lo que es importante que durante la consulta a realizar con los Gobiernos Locales  se mencione la necesidad de un programa con las características del PATI.

Usulután, es un municipio del Departamento de Usulután y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 45 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura en agua potable es de un 75% en el área urbana y 45% en la zona rural;  y de energía eléctrica, el 75 %, según datos de la Municipalidad.

2012-01-24 Informe De Municipio Usulutan