Audiencia Alcaldes Municipales de Turín, San Lorenzo y El Refugio, Ahuachapán

En las instalaciones del FISDL, a las 11:00 de la mañana del lunes 14 de mayo de 2012, Walter Fernando Ortiz Chinchilla, alcalde de San Lorenzo, José Adalberto Cristales Valiente, alcalde de Turín y Eliseo Marroquín, alcalde de El Refugio; se hicieron acompañar de Casandra Sánchez, de la municipalidad de El Refugio y René Ortiz, Gerente de la Micro región Ahuachapán Norte. Fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Fredy Cañas, Gerente de Operaciones; José Cardona, técnico de Zona Occidental; y Nelson Vanegas, asesor Municipal.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- Los Alcaldes solicitaron reunión para dar seguimiento al proceso de ampliación del relleno sanitario de Atiquizaya. La última reunión sostenida sobre este tema se llevó a cabo del 9 de noviembre de 2012. En esta oportunidad se acordó que para proceder con el financiamiento se debería presentar un acuerdo suscrito por los cuatro gobiernos locales y los cuatro acuerdos de concejo municipal que respaldarán la participación de los municipios en este proyecto. Sin embargo, los ediles manifiestan que la carpeta tardó en ser reformulada y Atiquizaya les informó que no podía recibir los desechos de sus municipios. Los tres Gobiernos Municipales han firmado un contrato con MIDES por un año para resolver el tema de disposición final de desechos sólidos.
Los Ediles manifiestan haber agotado la gestión con Atiquizaya y solicitan financiamiento para planta de compostaje en cada municipio o una para los tres.
El Asesor Nelson Vanegas afirmó que la carpeta técnica presentada por Atiquizaya propone ampliación de relleno sanitario para recibir desechos de los tres municipios y la planta de compostaje solamente para Atiquizaya. - Por su parte, el Alcalde de El Refugio asegura que el Ministerio de Medio Ambiente ha extendido una nota donde aprueba el uso del terreno donde funcionó el botadero a cielo abierto para construir allí una planta de compostaje, de manera que no tendrían que incurrir en gastos para compra de inmueble.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- El especialista del FISDL Carlos Ávila aseguró que técnicamente es recomendable una planta para los tres municipios.
- Oscar Ramírez, del Departamento de Desarrollo Económico Local manifestó que por tratarse de un escenario nuevo, se requerirá iniciar la gestión desde cero, tramitando otros permisos ambientales y revisando nuevamente la factibilidad del proyecto para someterlo al Consejo de Administración del FANTEL.
- La Presidenta del FISDL propuso la realización de una reunión urgente el próximo martes 22 de mayo en San Lorenzo en la que se invite a la Alcaldesa de Atiquizaya, al Ministerio de Medio Ambiente y a los Ediles de los otros tres municipios para determinar oficialmente si se da seguimiento a la gestión anterior o se inicia un nuevo proceso.
Audiencia Alcaldesa Municipal de Candelaria de La Frontera, Santa Ana

En las instalaciones del FISDL, a las 2:30 de la tarde del lunes 07 de mayo de 2012, Janet Rivera de Rivera, alcaldesa de Candelaria de la Frontera, quien se hizo acompañar de Silvia Liseth Chavarría de González, alcaldesa de San Antonio Pajonal; fueron atendidas por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Carina de Carrillo, jefa Programa de Apoyo a la Pobreza y Desarrollo de la Zona Norte; José Cardona, técnico de Zona Occidental; y José Francisco Ochoa, asesor Municipal.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- La Alcaldesa de Candelaria de la Frontera consulta sobre el proceso de revisión de la carpeta técnica del proyecto para la introducción de agua potable en caseríos Valle Nuevo, Manune, La Bolsa y Cristalia, todos del cantón Zacamil. Esta obra se ejecutará en el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales. La carpeta ha sido revisada tres veces por el Departamento de Ingeniería del FISDL. Fue entregada al Formulador del documento técnico el 28 de abril con observaciones para superar. La Alcaldesa manifiesta que cada vez le solicitan cumplir requisitos adicionales.
- La Gobernante también consultó sobre el financiamiento para el proyecto de introducción de agua potable y saneamiento en cantones Monte verde, Piedras Azules y San Vicente (FASE I). La formulación se realizó con fondos FISDL bajo la modalidad descentralizada y actualmente se está perforando el pozo de explotación para determinar a través de un estudio de caudales si la fuente de agua será capaz de suplir la demanda existente en los tres cantones mencionados. En audiencias anteriores la Municipalidad se comprometió a aportar en calidad de contrapartida el saneamiento básico para mejorar las posibilidades de financiamiento del proyecto. La Municipalidad ha invertido en la compra de terrenos, estudios de impacto ambiental y completará su contrapartida con el saneamiento básico.
- Además, solicitó la revisión del Mapa de Pobreza utilizado por el FISDL para priorizar su inversión, ya que considera las condiciones de los municipios catalogados como más pobres ha mejorado sustancialmente en los últimos años.
- La Alcaldesa requirió confirmación de la inclusión de la electrificación para la lotificación Buena Vista en la subasta 20 del FINET. Así mismo, solicitó incluir en la misma subasta la electrificación de la comunidad Llanos de la Aldea etapa I y II; y Aldea Bolaños, ambos del cantón Parada.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- Respecto al proyecto de agua potable en caseríos Valle Nuevo, Manune, La Bolsa y Cristalia del cantón Zacamil, se propuso una reunión con especialistas del Departamento de Ingeniería, el Formulador de la Carpeta y la Municipalidad para avanzar en la superación de observaciones. Además se recomendó agilizar la legalización de inmuebles y la factibilidad de ANDA, ya que son requerimientos indispensables para proceder al visado de la carpeta y posterior licitación de la obra. A la reunión se recomendó traer el documento de donación extendido por el propietario del inmueble donde se ubica la fuente de agua para que un técnico del área legal del FISDL lo verifique. El encuentro se llevará a cabo el viernes 11 de mayo de 2012, a las 8:00 a.m. en FISDL San Jacinto. También el Asesor Municipal se contactará con el Gerente Regional de ANDA para gestionar la agilización de la factibilidad.
- En cuanto a la introducción de Agua potable en caseríos Monte verde, Piedras Azules y San Vicente (FASE I), se dijo que por ser un municipio en Pobreza Extrema Moderada, el monto disponible para financiar el proyecto por parte del FISDL es de 300 mil dólares para 2012, que obedece a una redistribución que hizo la Secretaría Técnica de la Presidencia de la ficha 2010 del Fondo de Agua, que estaba orientada a municipios en pobreza moderada.
Debido a que la carpeta fue visada con criterios de Comunidades Solidarias Rurales, se debe revisar que cumpla con lo estipulado por el Fondo de Agua. La carpeta será revisada en la reunión mencionada para el viernes 11 de mayo. La carpeta será remitida con anticipación por la alcaldesa para adelantar la revisión. - En relación a la solicitud de revisión al Mapa de Pobreza, la Presidenta del FISDL informó a la Alcaldesa que el Mapa ha sido un instrumento para la ejecución de políticas públicas, se elaboró en 2005 y ya se está trabajando en actualizar la información. Se proyecta que se encuentre finalizado en julio de 2012. La Secretaría Técnica lo dará a conocer en su momento.
- Sobre las electrificaciones, se informó que ya se ingresó en subasta 20 el proyecto de la lotificación Linda Vista, no así las de las comunidades del cantón Parada, pues la solicitud fue recibida hasta el 27 de abril, cuando ya se había cerrado la subasta 20. Se incluirá en la próxima subasta.
Por su parte, la Alcaldesa de San Antonio Pajonal manifestó lo siguiente:
- San Antonio Pajonal es un municipio catalogado en Pobreza Extrema Moderada y tiene seis mil habitantes. La Alcaldesa consulta si existen fuentes de inversión para poder invertir en conjunto con el FISDL.
- Informó que en el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales se encuentra ejecutando un sub proyecto de mejoramiento vial. La Carpeta ya está visada, pero aún no le entregan el documento oficial que lo indique.
En cuanto a las solicitudes realizadas por la Alcaldesa de San Antonio Pajonal se acordó:
- La Presidenta del FISDL manifestó que si trata de proyectos pequeños, se puede contemplar la posibilidad de financiar en el marco de Comunidades Solidarias Rurales. La electrificación puede financiarse con el FINET. El Asesor Municipal visitará para apoyar el proceso de identificación de proyectos.
- Respecto al PFGL, el Asesor Municipal remitirá notificación de visado a la carpeta técnica, así como el formato de bases para la licitación.
Candelaria de la Frontera es un municipio del Departamento de Santa Ana y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 51. ° de Pobreza Extrema Moderada. Según información de la Encuesta de Hogares de la DIGESTYC, su cobertura en agua potable es del 71.1%, y la Municipalidad plantea que su cobertura de Energía Eléctrica es de 80%.
Audiencia Alcalde Municipal de Concepción Batres, Usulután

En las instalaciones del FISDL, a las 09:30 de la mañana del martes 24 de abril de 2012, Ing. Walter Antonio Aparicio, alcalde del Municipio de Concepción Batres; fue atendido por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; y la Asesora Municipal, Rosemary Melara.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- La Municipalidad manifiesta que tienen en proceso de revisión carpetas de proyectos de agua potable a ser financiados con el Fondo de Agua. Entre ellas la de introducción de agua potable y saneamiento en comunidad San Felipe, que ya fue revisado en dos ocasiones por el Departamento de Ingeniería del FISDL y se entregó para superación de observaciones desde el 3 de octubre.
Además, el Edil informó que se está formulando la carpeta para la introducción de agua potable y saneamiento en cantón Anchila. En este proceso ya se ha perforado pozo exploratorio, pero la Municipalidad ha tenido problemas para que la empresa contratada para ese fin entregue el informe del análisis químico bacteriológico de agua.
La Asesora Municipal informó que para todas las formulaciones, el Departamento de Ingeniería ha realizado verificación en campo y ha solicitado con anticipación que se resuelva la legalidad de los inmuebles involucrados en la ejecución de los proyectos. - El Alcalde solicitó financiamiento para electrificación. En total son 16 pequeños proyectos que la Comuna tiene mapeados.
- Se requirió fondos para ejecutar obras de mejoramiento vial de caminos vecinales.
- El Edil entregó nota para solicitar cambio en la priorización de sub proyectos en el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales_ PFGL. Se reorientarán los fondos priorizados para electrificación, hacia la construcción de un Centro de Formación.
- Se solicitó intermediación del FISDL para gestionar el mejoramiento del sistema de aguas negras en Concepción Batres; en palabras del Edil, se trata de un problema muy sensible para la población y manifiesta haber coordinado con el Jefe Regional de ANDA y el Ministerio de Medio Ambiente, pero aún no ha obtenido respuesta.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- La Presidenta del FISDL, con relación a la formulación de carpetas técnicas de agua potable, sugirió que la Municipalidad convoque a los formuladores, principalmente de los proyectos en San Felipe y Anchila, que tienen un mayor avance, para que se reúnan con el Departamento de Ingeniería y logren agilizar la revisión y superación de observaciones.
- Respecto a la solicitud de electrificación, la Funcionaria giró instrucciones a la Asesora Municipal para que consultara con la Jefatura del Programa Comunidades Solidarias Rurales si se dispone de recursos este año para electrificación. El compromiso es brindar informe a más tardar la próxima semana.
- En relación al mejoramiento de caminos solicitado por el Edil se informó que el FISDL no cuenta con recursos para el financiamiento de caminos vecinales, por esa razón la mayoría de municipios ejecuta este tipo de proyectos con el PFGL cuyos criterios sí permiten ese tipo de inversión.
- En cuanto a la solicitud de gestión con ANDA para el mejoramiento del sistema de aguas negras, se ofreció intermediación con el Presidente de ANDA y se sugirió que la Comuna refuerce enviando nuevamente una nota de solicitud tanto a la ANDA, como al Ministerio de Medio Ambiente.
Concepción Batres es un municipio del Departamento de Usulután y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 34. ° de Pobreza Extrema Alta. Según información proporcionada por la Municipalidad, su cobertura en agua potable es del 50%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 80%.
Audiencia Alcalde Municipal de Tepetitán, San Vicente

En las instalaciones del FISDL, a las 2:30 de la tarde del jueves 19 de abril de 2012, Ana Gladis Jovel de García, alcaldesa del Municipio de Tepetitán, fue atendida por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Gil Pérez, Jefe de Zona; Jesús Valencia, Jefe del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso; y el Asesor Municipal, Héctor Bonilla.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- En seguimiento al sub proyecto priorizado por la Municipalidad en el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales, PFGL. La Alcaldesa solicitó conocer el nivel de avance para la ejecución del concreteado de calle principal y calle que conduce a lotificación 13 de febrero.
- La Funcionaria solicitó información sobre la ampliación del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso en Tepetitán.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- En cuanto al concreteado se manifestó que se encuentra en proceso de No Objeción del Banco Mundial. La respuesta sobre este trámite será brindada a más tardar el viernes 20 de abril. El monto de carpeta supera la asignación del municipio por lo que el complemento será asumido por el Gobierno Municipal.
- Respecto al PATI, el Jefe del Programa informó que el FISDL ha enviado a USAID una propuesta de ampliación en los 11 municipios afectados por la tormenta Ida. En esa oferta, se estaría incrementando en 600 participantes la cuota de Tepetitán, lo que implicaría el desarrollo de dos convocatorias adicionales cuando mínimo. De ser concedidos los recursos por parte del Cooperante, se proyecta el inicio de actividades a finales de 2012 o principios de 2013.
Audiencia Alcalde Municipal de Cuscatancingo, San Salvador

En las instalaciones del FISDL, a las 10:30 de la mañana del lunes 23 de abril de 2012, Dr. Jaime Alberto Recinos, alcalde del Municipio de Cuscatancingo se hizo acompañar de Gloria Ventura, jefa del área social de la Comuna; fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Argentina Trejo, jefa de Zona; y la Asesora Municipal, María Delia Ramírez Garay.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- La Municipalidad cuenta con diseño técnico para la construcción y equipamiento de una Planta de separación y reciclaje, que originalmente sería financiada con fondos de la Unión Europea; sin embargo, el atraso en la obtención de los permisos medioambientales provocó un incumplimiento en las fechas de ejecución y el cooperante penalizó el proyecto, recortando financiamiento únicamente para cerca perimetral, nave industrial e instalación eléctrica para ésta; así como una planta compactadora de reciclaje. El costo total de la obra, según carpeta es de $650 mil.
El Alcalde explicó que en el marco del proyecto se ha planteado un manejo novedoso, por lo que otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales han mostrado su interés en apoyar su puesta en marcha.
Técnicos del departamento de Desarrollo Económico Local se han reunido con el personal de la Comuna para explicar los criterios para aplicar a Fondos FANTEL, que están siendo utilizados para apoyar iniciativas productivas municipales.
Con la audiencia, la Comuna busca formalizar solicitud de financiamiento para que el FISDL gestione los fondos ante el Consejo de Administración de FANTEL. - El Munícipe también solicitó ampliación del PATI para Cuscatancingo, ya que su cuota según convenio era de 240 participantes y en dos convocatorias cubrieron 187, teniendo un remanente de 53 participantes. Solicita realizar tercera convocatoria en la que la Municipalidad aportaría los gastos de administración de los proyectos comunitarios. Además, manifestó que existen ex participantes PATI que han buscado el apoyo de la Comuna para la compra de hornos para panaderías. Se dijo estar buscando opciones para brindar el respaldo que estos grupos necesitan.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- La Presidenta del FISDL manifestó que los fondos FANTEL son reducidos y recomendó a la Municipalidad precisar lo más posible el requerimiento a realizar. La próxima semana se brindará información sobre la disponibilidad financiera de FANTEL para 2012 y de ser factible, se dará seguimiento para llenar formularios y cumplir criterios requeridos. Además, se recomendó realizar un taller con las organizaciones no gubernamentales y otras carteras de Estado interesadas en la Planta para dar a conocer el proyecto y asegurar apoyos, evitando así duplicar esfuerzos. A este taller se sugirió incluir al PNUD y al Viceministerio de Cooperación.
Además, se acordó que se establecería una hoja de ruta para la adaptación de la carpeta técnica al formato FISDL, ya que es uno de los requisitos para optar a Fondos FANTEL. La Asesora Municipal y alcaldía se reunirán para definir los siguientes pasos para tal fin.
Adicional a lo requerido, se solicitó que el Concejo emita un Acuerdo Municipal en el que soliciten fondos para la Planta y se comprometan al aporte de contrapartida para ejecutar el proyecto. - En cuanto a la solicitud de ampliación del PATI, se dijo que de momento no es posible realizar otra convocatoria, pues el monto remanente del municipio es pequeño. Se esperará a que finalice la tercera convocatoria en otros municipios para consolidar un remanente general y realizar una redistribución en la que incluso podría incrementarse la cuota de participantes. Adicional a esto y gracias al buen desempeño tanto de la población participante como el apoyo de los gobiernos municipales, el PATI ha tenido muchas externalidades positivas, por lo que el FISDL ha planteado una propuesta de ampliación con otras fuentes de financiamiento. Los resultados de esto podrán tenerse para 2013.
Se motivó a la Municipalidad para que utilice el portal www.salvadorenosenelexterior.gob.sv creado y administrado por el FISDL para apoyar los emprendimientos productivos de ex participantes PATI. Se establecerá contacto con técnico del Departamento de Relaciones Externas del FISDL para crear perfiles de proyecto que surjan en el municipio.
Cuscatancingo es un municipio del Departamento de San Salvador y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 73. ° de Pobreza Extrema Baja. Según Plan Estratégico Institucional del municipio de Cuscatancingo, su cobertura en agua potable es del 93.3%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 98%.
Audiencia Alcalde Municipal de San Rafael Oriente, San Miguel

En las instalaciones del FISDL, a las 08:30 de la mañana del miércoles 18 de abril de 2012, Ever Asmel González Garciaguirre, alcalde del Municipio de San Rafael Oriente se hizo acompañar de miembros de su Concejo Municipal y representante de la comunidad Los Jandres, fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Fredy Cañas, Gerente de Operaciones; y la Asesora Municipal, Luisa Gizela Hernández.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- En seguimiento a la Audiencia sostenida el 27 de febrero de 2012 respecto al proyecto de construcción de puente en caserío Los Jandres, se informó que la carpeta fue visada y se inició el proceso de Licitación Pública Nacional, encontrándose en el período de evaluación de ofertas, procedimiento que debe cumplir la comisión de evaluación de la municipalidad y remitirla al FISDL.
La Municipalidad solicitó agilizar ese proceso para hacer acto público de primera piedra antes del 30 de abril, pues el Concejo Municipal actual no continuará el próximo período y la comunidad tiene incertidumbre sobre la continuidad del proyecto.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- La Presidenta del FISDL reiteró que el compromiso de la Institución ha sido realizar los procesos en los tiempos mínimos para cubrir las necesidades de las comunidades; sin embargo, hay plazos establecidos en las normativas del país y en los organismos internacionales que se deben respetar. En ese caso, no sería posible realizar un evento de primera piedra antes del 30 de abril. Se consideró importante informar a la comunidad ya que la priorización de ese proyecto responde a un proceso de participación y validación de la ciudadanía, por lo tanto, es legítimo dar seguimiento a la obra. Se recomendó que la comisión de evaluación agilice la evaluación de ofertas y avance en el proceso para que este no sea pueda revertirse posteriormente.
Se sugirió a la Municipalidad hacer una asamblea comunitaria para dar a conocer el avance del proceso y hasta dónde queda el proyecto. El FISDL acompañará la asamblea.
San Rafael Oriente es un municipio del Departamento de San Miguel y está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 68. ° de Pobreza Extrema Moderada. Según la base de datos de Indicadores Básicos de Comunidades Solidarias Rurales su cobertura en agua potable es del 72.7%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 84.2%.
Audiencia Alcalde Municipal de Sonsonate

En las instalaciones del FISDL, a las 11:00 de la mañana del miércoles 11 de abril de 2012, Roberto Aquino, alcalde de Sonsonate; se hizo acompañar del Gerente de Proyectos y del Tesorero Municipal; y fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Abraham González, jefe zona Occidental; Oscar Ramírez, Jefe del Departamento de Desarrollo Económico Local; y Vicente Góchez, asesor municipal.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- El gobernante municipal manifestó que ya se encuentra en construcción la Mega plaza, que alberga más de dos mil puestos; será entregada en noviembre próximo. De manera paralela desean implementar el mejoramiento de las instalaciones del mercado municipal que tiene problemas con el sistema de drenaje. Solicita financiamiento para realizar estas mejoras, ya que consideran no tener mayor capacidad de endeudamiento. La inversión, según el diseño técnico se proyecta de US$ 252 mil. La carpeta ya está diseñada y tienen un avance del plan de negocios, que remitió a Oscar Ramírez para su revisión.
- En seguimiento a reuniones previas relacionadas con la construcción de un nuevo rastro en Sonsonate, el Alcalde manifestó haber dialogado con El Jobo para asociarse. Solicita asistencia técnica para el establecimiento de un modelo de gestión y financiamiento para la infraestructura. Agregó que puede sondearse la posibilidad de realizar un asocio de municipalidades y tratar el asunto en la próxima reunión de CDA.
- El Edil consultó sobre el fideicomiso para la reestructuración de la deuda municipal para poder trasladar los compromisos financieros, ya que presenta mejores condiciones con plazos largos y menor interés.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- Se informó que los pasos a seguir para obtener el financiamiento solicitado para el mercado municipal es que la Comuna finalice su Plan de Negocios y se apruebe la carpeta por el Departamento de Ingeniería del FISDL. Para esto, Oscar Ramírez revisará el documento de Plan de Negocios entregado y el lunes 16 o martes 17 de abril, un técnico de ingeniería, el asesor municipal y el gerente de proyectos se reunirán para verificar en campo y agilizar la revisión de la carpeta. Además, se informó que la contrapartida debe ser igual o mayor al 20% del costo total del proyecto. Una vez se tengan ambos documentos el Concejo Municipal deberá emitir un Acuerdo para solicitar financiamiento y establecer el compromiso de aportar la contrapartida requerida por FANTEL, luego se procede a llenar formularios para la aplicación a los fondos. Posteriormente, el FISDL hace requerimiento al Consejo de Administración FANTEL. Se dijo que el proceso tarda aproximadamente cuatro o cinco meses.
- En cuanto al rastro, Oscar Ramírez organizará reunión con las partes involucradas (El Jobo, MARN, MINSAL, MAG, Municipalidad y FISDL) para dar inicio a la consolidación de la iniciativa.
- Respecto al fideicomiso para la reestructuración de la deuda municipal, la Presidenta del FISDL manifestó que ya se ha cerrado, pero realizará una nueva consulta y se informará a la Comuna.
El municipio de Sonsonate está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 36.° de Pobreza Extrema Baja. Según datos de la Municipalidad, su cobertura en agua potable es del 75%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 45%.
Audiencia Alcalde Municipal de Yoloaiquín, Morazán

En las instalaciones del FISDL, a las 11:30 de la mañana del miércoles 11 de abril de 2012, Fidel Alcides Arriaza, alcalde de Yoloaiquín; y Santos Gutiérrez, miembro del Concejo Municipal; fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Frankie Recinos, jefe zona Oriental; y German Fernández, asesor municipal.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- El Edil solicitó financiamiento para proyecto de introducción de agua potable para el caserío Chichipate del cantón El Volcán, manifestando que está en la disposición de asumir una contrapartida. Presentó carpeta técnica.
- Solicitó la construcción de parvularia en las instalaciones del Centro Escolar de Yoloaiquín, ya que actualmente funciona en predio municipal y no presenta condiciones aceptables para su funcionamiento.
- Manifestó que el programa Comunidades Solidarias Rurales se desarrolla en municipios aledaños y la población de Yoloaiquín cuestiona constantemente sobre la incorporación de su municipio para recibir los beneficios de dicho programa. Solicita documento que le permita explicar a la población sobre los criterios de intervención.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- En cuanto al proyecto de introducción de agua potable, la Presidenta del FISDL explicó al Alcalde que el componente de infraestructura que ejecuta el FISDL como parte de Comunidades Solidarias Rurales aplica para 100 municipios en Pobreza Extrema Severa y Alta. En 2010, a través de un Decreto Ejecutivo y por el avance en el nivel de cobertura de servicios de agua y electricidad en los municipios más pobres, se extendió a los municipios en Pobreza Extrema Moderada el financiamiento para Agua Potable y Saneamiento; sin embargo, aún no se llega hasta Pobreza Extrema Baja, que es la categoría en la que se ubica a Yoloaiquín dentro del Mapa Nacional de Pobreza.
Recientemente se ha solicitado a Secretaría Técnica de la Presidencia que se actualice el Mapa y ya se ha iniciado el trabajo para tener un nuevo instrumento que se proyecta esté listo en un lapso de dos meses.
Carolina Ávalos propuso la gestión del financiamiento a través del Consejo de Administración de los fondos FANTEL. Para iniciar este trámite, se solicitó que el Concejo emita un Acuerdo Municipal en el que solicitan el proyecto y se comprometen a la aportación de una contrapartida. Además, se sugirió avanzar en legalización de terrenos para no encontrar obstáculos una vez apruebe el financiamiento del proyecto. - En cuanto a la construcción de parvularia, de igual manera, en el FISDL no existe financiamiento para este rubro en municipios en Pobreza Extrema Baja como Yoloaiquín. La Presidenta se comprometió a gestionar con MINED para conocer si tienen planificada alguna inversión en ese Centro Escolar, antes de iniciar cualquier trámite en el FISDL y evitar duplicar esfuerzos.
- En cuanto a la solicitud de un documento que explique las razones de por qué CSR no se desarrolla en Yoloaiquín, se dijo que existen documentos oficiales como los dos tomos del Mapa Nacional de Pobreza Extrema. Se sugirió organizar reunión con líderes comunales para dar a conocer la información con el acompañamiento del FISDL.
Yoloaiquín es un municipio del Departamento de Morazán y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 7.° de Pobreza Extrema Baja. Según datos de la Unidad de Salud local, su cobertura en agua potable es del 74%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 90%, según la Municipalidad.
Audiencia Alcalde Municipal de Aguilares, San Salvador

En las instalaciones del FISDL, a las 11:00 de la mañana del lunes 26 de marzo de 2012, Dr. Wilfredo Peña, alcalde de Aguilares; fue atendido por Carolina Avalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Argentina Trejo, jefa zona Central; y Rolando Martínez, asesor municipal.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
- En el marco del Proyecto para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales, el Alcalde manifestó que el Concejo Municipal desea cambiar un proyecto de recarpeteo por el mejoramiento de Complejo Deportivo en colonia San José, donde se realiza deporte nocturno y tiene impacto en la prevención de la violencia. El recarpeteo será retomado en conjunto con el Ministerio de Obras Públicas. Consulta si el cambio es posible.
En cuanto al proyecto priorizado de recarpeteo de avenida Central Sur, informó que ya se obtuvo el aval del Ministerio del Medio Ambiente y se remitirá carpeta al FISDL posterior a las vacaciones de semana santa. - El Edil manifestó que en relación a la prevención de la violencia, la comuna realiza acciones comunitarias que les han permitido salir de la lista de los treinta municipios más violentos. Hace cinco años que desarrollan una iniciativa calificada por ellos mismos como “novedosa” y se trata de trabajar con grupos de alto riesgo conformados por padres, madres, hijas, hijos y hasta los mismos pandilleros, en conjunto con las iglesias. Se provee trabajo a estas personas en las obras que la municipalidad realiza. En ese sentido consulta sobre la posibilidad de llevar el Programa de Apoyo Temporal al Ingreso a su municipio.
- En Aguilares existe un rastro y tiangue que no cumplen con los requisitos ambientales definidos en las normativas. Es el único rastro en la zona norte. La Comuna consulta sobre la disponibilidad de fondos para mejorar sus instalaciones y evitar un cierre definitivo.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
- Sobre la factibilidad de realizar cambio de proyecto priorizado, la Presidenta del FISDL manifestó que es posible, en la medida que se considere la disponibilidad de fondos ya que la tipología de prevención de violencia debe cumplir el criterio de no superar el 50% del total de la asignación de fondos del municipio y que si no se encuentra en el Plan Estratégico de Inversión, se deberá realizar una consulta ciudadana. El Alcalde manifestó que daría seguimiento al proceso para realizar dicha consulta.
- En relación al PFGL, Argentina Trejo manifestó al Alcalde que tomara en cuenta que posee US$ 38,467 correspondiente a la asignación para gestión del riesgo, a fin de que tome acciones en la inversión de este fondo, en coordinación con el ISDEM. Aclaró que este financiamiento no es para obra física.
El Alcalde informó que con la cooperación Belga está desarrollando un plan de gestión, mapa y comités de riesgo por comunidad y buscará complementar con lo asignado por el PFGL. - Carolina Ávalos manifestó que la experiencia de Aguilares en prevención de violencia es destacable y que vale la pena que se exponga en el Comité Interinstitucional y la mesa de Seguridad Ciudadana dispuesta para ese tema. A través de Ángela Zamora, gerenta de Programas del FISDL y que participa en dicha mesa, se gestionará socialización del caso. En cuanto al PATI, se expresó que ya se encuentran definidos los municipios en los que se desarrolla el Programa en el convenio de préstamo firmado por el país con el Banco Mundial, de manera que no es posible incluir a Aguilares. Además, la Titular expresó que actualmente se prepara una propuesta para una ampliación con otra fuente de financiamiento, bajo el argumento que el PATI ha tenido muchas externalidades positivas, pero estará sujeta a la aprobación de Presidencia. Se mantendrá informado al Alcalde cuando existan avances.
- En cuanto al rastro, se dijo que se coordinará una visita del Departamento de Desarrollo Económico Local del FISDL para socializar criterios para aplicar a fondos FANTEL que es la fuente de financiamiento dispuesta para el rubro de rastros.
Aguilares es un municipio del Departamento de San Salvador y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 54.° de Pobreza Extrema Baja. Según datos de la Municipalidad, su cobertura en agua potable es del 90%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 95%.
Audiencia Alcalde Municipal de Sensembra, Morazán

En las instalaciones del FISDL, a las 10:00 de la mañana del martes 13 de marzo de 2012, Oscar Elvidio Vásquez, alcalde del Municipio de Sensembra; se hizo acompañar de Elba Eunice González, quienes fueron atendidos por Carolina Avalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Frankie Recinos, Jefe de Zona; el Asesor Municipal, Raúl Ernesto Cañas; la Asesora en Desarrollo Local, Martha Alicia Hernández.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
El Edil quiso conocer el estado de la revisión de siete carpetas, seis son de centros escolares y una de la Unidad de Salud de Sensembra. Respecto a esta última carpeta, el alcalde solicitó al Formulador se tramitara la factibilidad de energía eléctrica y agua potable; sin embargo, el profesional contratado por la comuna asegura que se trata de un trámite que debe hacer la Directora de la Unidad de Salud. El impase impide continuar con el proceso de aprobación.
El Alcalde dijo tener a nivel de idea la ejecución del proyecto de introducción y ampliación del servicio de agua potable en barrios Las Flores y El Calvario; y en caserío Los Ávila. La Comuna ha adquirido los inmuebles para el proyecto. Solicita financiamiento.
En cuanto a los proyectos del PFGL, el Gobernante Municipal dijo haber notificado al Formulador para que supere las observaciones realizadas a la carpeta técnica de la construcción de pasarela, paso Los Ortiz a caserío Los Ávila.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
En cuanto a las carpetas técnicas de la Unidad de Salud, el Jefe de Zona expresó que tradicionalmente, los Formuladores se encargan de tramitar todas las factibilidades, pero ofreció la gestión del técnico de FINET, Oscar Pineda, para que la EEO brinde una constancia que no implique incurrir en gastos.
Respecto a los centros escolares, se informó que este mismo día, técnicos del Departamento de Ingeniería del FISDL se trasladaron para hacer verificación de campo en los centros de El Limón y Los Martínez, para completar las observaciones a la carpeta técnica.
La Presidenta del FISDL informó al Alcalde que para 2012 fue recortado el financiamiento para centros escolares, se tienen carpetas visadas pendientes de financiamiento. Internamente se ha hecho un esfuerzo por direccionar fondos para este rubro y solicita al Alcalde que priorice los proyectos para poder atender en ese orden conforme a la disponibilidad financiera en la Institución.
El Alcalde manifestó que nivel de prioridad:
- 1º. Centro Escolar de Sensembra
- 2º. Centro Escolar El Rodeo
- 3º. Centro Escolar El Guarumal
- 4º. Centro Escolar El Limón
- 5º. Centro Escolar Los Martínez
Se solicitó al Alcalde agilizar la coordinación con el Formulador para avanzar en el proceso de revisión y que de ser necesario se realicen reuniones entre el Departamento de Ingeniería FISDL, el Formulador y la Municipalidad.
En relación al proyecto de agua, la Asesora en Desarrollo Local, manifestó que para finales de marzo se ha programado una visita del Departamento de Ingeniería al lugar para medir el aforo de la fuente disponible y verificar si cumple con los criterios para ser financiado con Fondo de Agua.
Sensembra es un municipio del Departamento de Morazán y está ubicado dentro Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 17. ° de Pobreza Extrema Alta. Según datos de la Municipalidad, su cobertura en agua potable es del 70%, y la cobertura de Energía Eléctrica: 98%.


















