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Audiencia Alcaldesa Municipal Dolores, Cabañas

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En las instalaciones del FISDL, a las 14:00 horas del día lunes 14 de octubre de 2013; reunidos: señora Lidia Maribel Díaz de Ruíz, Alcaldesa Municipal de Dolores, del Departamento de Cabañas; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; ingeniera Carina de Carrillo, Jefa del programa de Atención a la Pobreza y Desarrollo de la Zona Norte, ingeniero Frankie Edmundo Recinos, Jefe de zona, ingeniero José Ernesto Molina, Técnico de ingeniería; ingeniero Juan José Ramírez, Técnico de ingeniería e ingeniero Wladimir Salazar del Cid, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por parte de la Señora Alcaldesa:

Informó que para el proyecto de Introducción de Agua potable y saneamiento de comunidades San Bruno, Argaín, Los Naranjos y Puerta Chacha, han identificado el terreno para el tanque de agua, que cumple con la altura necesaria y la comunidad tiene la disponibilidad de donarlo.  De igual manera, un terreno que es propiedad de una asociación de ganaderos, donde ya existe un pozo perforado el cual aparentemente tiene buen caudal y existe la posibilidad de compra, al que ya se le hicieron estudios hidrológicos y con base a los resultados han solicitado al formulador acomodar el diseño del proyecto.  

Manifestó su preocupación porque se les ha solicitado un estudio de retrospección geofísica, y quieren conocer primero la factibilidad de ejecutar el proyecto antes de invertir en este nuevo estudio.  

Con base a lo expresado por la Señora Alcaldesa, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Sobre el proyecto de agua y de acuerdo a información de la Jefa de Programa, se dio a conocer que se ha hecho un mapeo focalizado alrededor del proyecto, en busca de otros posibles proyectos en la zona, en caso que algún proyecto de los que ya tenemos identificados no proceda.  

Las posibilidades de financiamiento con el Fondo de Agua son mínimas, a menos que otro proyecto no fuera factible; sin embargo, contar con un pozo ya existente, con posibilidad de adquirirlo, los coloca con una ventaja significativa frente a otros proyectos que no están tan avanzados.    

Se ofreció apoyo para realizar todos los análisis de agua para confirmar si el pozo existente cumple con la calidad y cantidad de agua requerida, antes que la municipalidad compre el terreno.

El municipio de Dolores es prioritario por su clasificación de Pobreza Severa Alta y por el bajo índice de cobertura de agua potable, por lo que se podría evaluar la posibilidad de gestionar fondos de otra fuente de financiamiento, para lo cual será necesario tener la carpeta técnica debidamente visada.

Lo importante será que el terreno del pozo esté a nombre de la alcaldía municipal, también deben considerar que la instalación de los micro y macro medidores son condiciones ineludibles, ya que son parte de la garantía de sostenibilidad del proyecto.

Se acordó que una vez la Alcaldía haya avanzado en las negociaciones para la posible compra del terreno del pozo, notificará al FISDL para que se hagan estudios precisos, a fin de tener certeza de la calidad y caudal antes que compren el inmueble.  Estamos en la disponibilidad de financiar de inmediato esos estudios; sin embargo, si no se realizan pronto, los fondos destinados a estos estudios podrían agotarse.

Un elemento importante a considerar es que si el agua se encuentra después de 200 metros de profundidad, no es un proyecto sostenible por tanto no sería elegible para financiamiento.

La municipalidad deberá evaluar la posibilidad de realizar la perforación del pozo si adquieren otro terreno, donde no haya pozo, en cuyo caso será importante que también notifiquen al FISDL para brindarle apoyo técnico.

Esperaremos notificación de la alternativa que elija la Alcaldía sobre el terreno del pozo, para acompañar técnicamente el proceso, se estableció un plazo de 10 días para recibir la respuesta de la municipalidad.

Algunos remanentes de fondos generan una pequeña bolsa para proyectos prioritarios de la tipología prioritaria, para municipios con bajas coberturas. 

Solicitó a la Alcaldesa apoyo para agilizar los proyectos PFGL, sobre los cuales se recomendó dar seguimiento cercano para que los formuladores realmente entreguen la documentación en tiempo.   Indicó que si necesitan el apoyo del Departamento de Ingeniería para conocer las observaciones de las carpetas técnicas no duden en solicitarlo, estamos en la completa disposición de apoyarles.

Dolores, es un municipio del Departamento de Cabañas; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 4 de Pobreza Extrema Alta. Su cobertura de Agua Potable es del 45.4% y de Energía Eléctrica es del 75.0% (Fuente de datos: DIGESTYC).

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Audiencia Alcalde Municipal de Puerto El Triunfo, Usulután

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En las instalaciones del FISDL, a las 9:00 horas del día jueves 15 de agosto de 2013; reunidos: señor José Rodrigo Tenorio, Alcalde Municipal de Puerto El Triunfo, del Departamento de Usulután; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de comunicaciones y relaciones públicas e ingeniero Gil Pérez, Jefe de zona, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Informó que están por finalizar 3 proyectos de electrificación en Corral de Mulas y comunidad hacienda Chaguantique; una vez finalizados se programará inauguración.
  • Consultó sobre las posibilidades de financiamiento de un nuevo proyecto de electrificación en caserío El Tular, para el cual tienen la disponibilidad de contrapartida.
  • Consultó sobre el proceso de revisión de la carpeta técnica del proyecto Construcción de concreteado hidráulico lotificación El Sitio.
  • Manifestó su preocupación por el proyecto del Centro de Formación Turística y Productiva que actualmente está en formulación y no tiene financiamiento asignado.
  • Consultó si el municipio recibirá el apoyo del Programa PATI. 

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • Sobre los proyectos de electrificación próximos a finalizar, se informará a la alcaldía cuando se hará la recepción de la obras, de acuerdo a lo que informe al FISDL la distribuidora eléctrica y una vez finalizados se procederá a programar la inauguración.
  • En relación al financiamiento para un nuevo proyecto de electrificación y de acuerdo a información del Jefe de zona, se le comunicó al señor Alcalde, que la siguiente semana se realizaría el levantamiento de perfiles para la siguiente subasta para acceder a fondos del FINET.   Otra opción de financiamiento sería presentar la carpeta para gestionar fondos del Programa Comunidades Solidarias Rurales, que se ha ampliado a municipios de Pobreza Extrema Moderada.
  • Se hará una visita la próxima semana para levantar la información necesaria para elaborar el perfil y con base a ello formular el proyecto.
  • Se comentó que las observaciones al proyecto de concreteado hidráulico en lotificación El Sitio son mínimas, de superarse todas ya estaría lista para visarse.  Se recomendó al Señor Alcalde dar plazo de una semana al formulador para presentar la documentación que falta, se enviará a la alcaldía el detalle de las observaciones realizadas.
  • De acuerdo a información del jefe de zona, una vez visada la carpeta se podrá iniciar el proceso de contratación, lo cual no debería demorar más de 2 meses, podrían adelantar en la preparación de documentos; dependerá del proceso que haga la alcaldía agilizar el inicio de la obra.
  • De acuerdo a información del Jefe de zona, la carpeta del Centro de Formación Turística y Productiva, se prevé esté listo el proceso de revisión a finales de agosto y a finales del mes de octubre se podría tener la carpeta visada.
  • Se informó que una vez se complete la formulación se pasará al Comité de FANTEL, el cual es presidido por el Secretario Técnico de la Presidencia, para iniciar la gestión de financiamiento y ellos definirán el aporte de FANTEL, ya que hay un techo de aporte establecido; sin embargo, se gestionará ante las instancias de FANTEL petición para un mayor aporte, a fin de que la municipalidad cubra menos contrapartida.
  • Se informó que el municipio no está considerado para entrar al Programa PATI. 

Puerto El Triunfo, es un municipio del Departamento de Usulután; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 65 de Pobreza Extrema Moderada. Su cobertura de Agua Potable es del 45.01% y de Energía Eléctrica es del 90% (Fuente: Informe FISDL 2009).

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Audiencia Alcalde Municipal de Comacarán, San Miguel

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:00 horas del día martes 13 de agosto de 2013; reunidos: señor Enris Antonio Arias, Alcalde Municipal de Comacarán, del Departamento de San Miguel; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de Operaciones e ingeniero Marvin Cisneros, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Solicitó información sobre posibilidades de apoyo financiero para nuevos proyectos en su municipio para: agua potable, electrificación y un complejo polideportivo. Manifestó su preocupación por los municipios que no se están beneficiando con los programas sociales por su tipificación de pobreza baja, en comparación con los otros municipios que han logrado algún nivel de progresos con las inversiones sociales.
  • Informó que se tuvieron algunos problemas con los procesos de adjudicación de los proyectos PFGL.
  • Solicitó información sobre la modalidad de operación de los Territorios de Progreso.
  • Consultó si FISDL maneja un componente de infraestructura.
  • Consultó sobre el programa de Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, que ha sido informado se ejecutará en: Comacarán, Lolotique, Sesorí y El Tránsito.

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • En cuanto al financiamiento de nuevos proyectos informó que la inversión del FISDL se ha concentrado en municipios de pobreza Severa, por ello han incrementado su cobertura en servicios básicos; sin embargo, el Programa Comunidades Solidarias se amplió a los municipios de pobreza Alta y Moderada, entre los cuales aún hay municipios con cobertura de servicios básicos  abajo del 60%.  
  • La focalización de nuestra inversión se basa mucho en los indicadores de servicios básicos y el municipio de Comacarán tiene una cobertura alta; sin embargo, un proyecto pequeño de agua podría considerarse para acceder al proceso de financiamiento de la iniciativa de territorios de progreso.  La alcaldía debe tener en cuenta que de aprobarse el proyecto, será necesario que aporten contrapartida del 10% y aseguren la legalización del terreno a nombre de la alcaldía, entre otras cosas.  

    Será necesario revisar y actualizar la carpeta técnica; giró instrucciones para que  asesor municipal y técnico de ingeniería hagan visita de inspección al lugar del proyecto.   Todo el proceso para la gestión de fondos dependerá de la agilidad en la reformulación de la carpeta, que será necesario pasarla a formato FISDL.
  • En relación a los procesos de PFGL, de acuerdo al Gerente de Operaciones, la modificación realizada a los términos de referencia para Rescate Financiero y Gestión de Riesgo, dará mayor apertura a la participación de más contratistas.  Con las modificaciones que ya están vigentes, se espera que el plan de rescate financiero de Comacarán se adjudique.

    Considerando que la oferta de consultores es bastante baja se está haciendo un diagnóstico para clarificar las causas y trabajar en las acciones a implementar para mejorar los procesos.   
  • En cuanto a los Territorios de Progreso se explicó que existe un Decreto el cual establece la intervención en los municipios, en orden de prioridad.
  • Proyectos de electrificación para pequeños sectores pueden considerarse para el fondo de compensaciones, ya que para FINET ya está completa la subasta 22 para el año 2014.  De acuerdo a la jefa de programa, la distribuidora que corresponde a este municipio posee fondos de compensación, que son fondos provenientes de multas impuestas a las distribuidoras que en vez de pagarlas ejecutan pequeños proyectos.

    El Asesor Municipal entregará al señor Alcalde formato de solicitud para el fondo de compensaciones; se recomendó presentarlo a la brevedad posible, ya que mientras más rápido presenten los perfiles tendrán mayor oportunidad de obtener financiamiento para el presente año.
  • Se le informó al señor Alcalde que para el presente año a la institución se le asignó la mitad del presupuesto, únicamente $6.0 millones para proyectos de infraestructura, agua potable, electrificación, centros escolares y unidades de salud, principalmente.  
  • En cuanto al proyecto del polideportivo, que podría haberse considerado como infraestructura productiva, a la fecha ya tenemos comprometidos los pocos fondos que teníamos destinados a esta tipología, que es un línea de acción que se espera ampliar, se prevé incluirla en el presupuesto 2014 para ejecutar en 2015.
  • Respecto a la inversión en infraestructura educativa, tenemos para el Programa Comunidades Solidarias Rurales, una demanda de proyectos de educación y salud sin financiamiento por aproximadamente $5.0 millones, la información de proyectos con carpeta terminada se comparte con el Ministerio de Educación, ellos priorizan los proyectos y nos validan la información técnica de cada obra a ejecutar; para el presente año únicamente contamos con $800,000 para esta tipología.
  • Sobre las Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, se informó que es un programa que al parecer es financiado con un préstamo del Banco Mundial, en el cual no interviene FISDL y es coordinado directamente por el Ministerio de Educación; sin embargo, se trasladará al señor Ministro para que ellos informen a la alcaldía sobre el programa.

Comacarán, es un municipio del Departamento de San Miguel; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 28 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura de Agua Potable es del 87% y de Energía Eléctrica es del 95% (Fuente: Alcaldía municipal).

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Audiencia Alcalde Municipal de Comacarán, San Miguel

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:00 horas del día martes 13 de agosto de 2013; reunidos: señor Enris Antonio Arias, Alcalde Municipal de Comacarán, del Departamento de San Miguel; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de Operaciones e ingeniero Marvin Cisneros, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Alcalde municipal:

  • Solicitó información sobre posibilidades de apoyo financiero para nuevos proyectos en su municipio para: agua potable, electrificación y un complejo polideportivo. Manifestó su preocupación por los municipios que no se están beneficiando con los programas sociales por su tipificación de pobreza baja, en comparación con los otros municipios que han logrado algún nivel de progresos con las inversiones sociales.
  • Informó que se tuvieron algunos problemas con los procesos de adjudicación de los proyectos PFGL.
  • Solicitó información sobre la modalidad de operación de los Territorios de Progreso.
  • Consultó si FISDL maneja un componente de infraestructura.
  • Consultó sobre el programa de Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, que ha sido informado se ejecutará en: Comacarán, Lolotique, Sesorí y El Tránsito.

Con base a lo expresado por el señor alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • En cuanto al financiamiento de nuevos proyectos informó que la inversión del FISDL se ha concentrado en municipios de pobreza Severa, por ello han incrementado su cobertura en servicios básicos; sin embargo, el Programa Comunidades Solidarias se amplió a los municipios de pobreza Alta y Moderada, entre los cuales aún hay municipios con cobertura de servicios básicos  abajo del 60%.  
  • La focalización de nuestra inversión se basa mucho en los indicadores de servicios básicos y el municipio de Comacarán tiene una cobertura alta; sin embargo, un proyecto pequeño de agua podría considerarse para acceder al proceso de financiamiento de la iniciativa de territorios de progreso.  La alcaldía debe tener en cuenta que de aprobarse el proyecto, será necesario que aporten contrapartida del 10% y aseguren la legalización del terreno a nombre de la alcaldía, entre otras cosas.  

    Será necesario revisar y actualizar la carpeta técnica; giró instrucciones para que  asesor municipal y técnico de ingeniería hagan visita de inspección al lugar del proyecto.   Todo el proceso para la gestión de fondos dependerá de la agilidad en la reformulación de la carpeta, que será necesario pasarla a formato FISDL.
  • En relación a los procesos de PFGL, de acuerdo al Gerente de Operaciones, la modificación realizada a los términos de referencia para Rescate Financiero y Gestión de Riesgo, dará mayor apertura a la participación de más contratistas.  Con las modificaciones que ya están vigentes, se espera que el plan de rescate financiero de Comacarán se adjudique.

    Considerando que la oferta de consultores es bastante baja se está haciendo un diagnóstico para clarificar las causas y trabajar en las acciones a implementar para mejorar los procesos.   
  • En cuanto a los Territorios de Progreso se explicó que existe un Decreto el cual establece la intervención en los municipios, en orden de prioridad.
  • Proyectos de electrificación para pequeños sectores pueden considerarse para el fondo de compensaciones, ya que para FINET ya está completa la subasta 22 para el año 2014.  De acuerdo a la jefa de programa, la distribuidora que corresponde a este municipio posee fondos de compensación, que son fondos provenientes de multas impuestas a las distribuidoras que en vez de pagarlas ejecutan pequeños proyectos.

    El Asesor Municipal entregará al señor Alcalde formato de solicitud para el fondo de compensaciones; se recomendó presentarlo a la brevedad posible, ya que mientras más rápido presenten los perfiles tendrán mayor oportunidad de obtener financiamiento para el presente año.
  • Se le informó al señor Alcalde que para el presente año a la institución se le asignó la mitad del presupuesto, únicamente $6.0 millones para proyectos de infraestructura, agua potable, electrificación, centros escolares y unidades de salud, principalmente.  
  • En cuanto al proyecto del polideportivo, que podría haberse considerado como infraestructura productiva, a la fecha ya tenemos comprometidos los pocos fondos que teníamos destinados a esta tipología, que es un línea de acción que se espera ampliar, se prevé incluirla en el presupuesto 2014 para ejecutar en 2015.
  • Respecto a la inversión en infraestructura educativa, tenemos para el Programa Comunidades Solidarias Rurales, una demanda de proyectos de educación y salud sin financiamiento por aproximadamente $5.0 millones, la información de proyectos con carpeta terminada se comparte con el Ministerio de Educación, ellos priorizan los proyectos y nos validan la información técnica de cada obra a ejecutar; para el presente año únicamente contamos con $800,000 para esta tipología.
  • Sobre las Escuelas de Inclusión a Tiempo Pleno, se informó que es un programa que al parecer es financiado con un préstamo del Banco Mundial, en el cual no interviene FISDL y es coordinado directamente por el Ministerio de Educación; sin embargo, se trasladará al señor Ministro para que ellos informen a la alcaldía sobre el programa.

Comacarán, es un municipio del Departamento de San Miguel; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 28 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura de Agua Potable es del 87% y de Energía Eléctrica es del 95% (Fuente: Alcaldía municipal).

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