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FISDL de la mano con actores territoriales para el buen vivir

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Para el FISDL, la gestión del desarrollo tiene un enfoque territorial, que es el espacio donde confluyen diversos actores y sus intereses, y con los cuales se debe trabajar para mejorar las condiciones de vida de la población a través de una inversión transparente y eficiente.

Con base a lo anterior, la presidenta del FISDL, Gladys de Serpas, ha implementado la estrategia de priorizar su presencia en el territorio con el objetivo de tener contacto directo con la realidad de este y coordinar esfuerzos de forma oportuna, con el fin de llevar la inversión hasta donde la necesidad existe y atender el mandato del presidente de la República, Salvador Sánchez Cerén de gobernar para y con la gente, principalmente, la población más pobre y vulnerable.

Tras cinco meses, los resultados de la estrategia aplicada son palpables en la agilización de procesos para revisión de carpetas, solicitudes de proyectos, verificación de avances en la ejecución, firma de convenios de pre inversión, entre otros.

Cuantitativamente, la gestión en el territorio realizada por Gladys de Serpas se traduce en 93 encuentros con gobernantes municipales, comunidades y participantes de programas y proyectos. De ese total, 67 se han realizado en el territorio y 26 en las oficinas FISDL. Atendiendo el principio de transparencia en la gestión pública, todo el trabajo, y para el caso, las visitas a los territorios se han realizado tomando en cuenta criterios técnicos, sin distinción de colores político –partidarios.

El FISDL prioriza el diálogo como la forma más elemental de comunicación y es una estrategia que está llevando a dinamizar los procesos de desarrollo local con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de las familias en su ruta hacia el buen vivir.

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Presidenta FISDL continúa con visitas en el territorio

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La presidenta del FISDL, ingeniera Gladis de Serpas, continúa con su presencia territorial mediante audiencias con alcaldesas y alcaldes de diferentes municipios del país. Estas acciones de acercamiento en el territorio tienen el propósito de dar seguimiento a los programas y proyectos que se ejecutan en los municipios con fondos provenientes de la Institución y analizar casos específicos para la toma de decisiones conjuntas, que lleven a feliz término las obras proyectadas hacia las comunidades más vulnerables del país.

En esa línea, la presidenta del FISDL realizó un recorrido por los municipios de San Juan Tepezontes en el departamento de La Paz; Santa Cruz Analquito, Monte San Juan y San Ramón en el departamento de Cuscatlán, en el que uno de los puntos fundamentales de agenda es la agilidad en la ejecución de los fondos del Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Locales-PFGL- así como de otras fuentes de financiamiento, a fin de asegurar que estas obras se ejecuten en los tiempos previstos y con la calidad esperada.

Las alcaldesas y alcaldes han tomado a bien el acercamiento que el FISDL está desarrollando con los gobiernos locales para coordinar esfuerzos en función de mejorar las condiciones de vida de las personas que habitan sus municipios. Por su parte, la Institución es consciente que para lograr un desarrollo local sostenible y una ejecución de fondos eficiente y transparente, se necesita un trabajo coordinado con los gobiernos locales y el liderazgo comunitario, así como con otros actores locales que son parte de los municipios. 

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Audiencia Alcalde Municipal de San Esteban Catarina, San Vicente

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En las instalaciones del FISDL, a las 9:00 horas del día jueves 13 de febrero de 2014; reunidos: señor Marcial Antonio Bolaños, Alcalde municipal de San Esteban Catarina, del Departamento de San Vicente; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de comunicaciones y relaciones públicas; arquitecto Fredy Cañas, Gerente de operaciones; ingeniero Gil Pérez, Jefe de zona e ingeniero Rolando Antonio Villatoro, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el Señor Alcalde:

Agradeció el apoyo del FISDL para la ejecución de algunos proyectos, por ejemplo en 2013 se ejecutaron 3 proyectos de Centros Escolares.

Solicitó apoyo para el sistema de bombeo y equipamiento de pozo para el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable a cantón Amatitán Arriba, para el cual la municipalidad está haciendo un pozo exploratorio y los respectivos estudios de aforo y calidad de agua.

Informó que la municipalidad está haciendo un esfuerzo por realizar el proyecto del Centro Escolar en Cerro San Pedro; sin embargo, necesitan ayuda para llevar electricidad tanto a San Pedro como a los cantones: Amatitán Abajo, Amatitán Arriba, San Jacinto, La Burrera y San Esteban.  Proponen realizar proyectos de paneles solares si no es posible llevar electrificación a todos los cantones.

Por recomendación del FISDL se priorizó el cantón Cerros de San Pedro, para el proyecto de electrificación, considerando que FISDL no puede financiar todo el proyecto propuesto.  Procederán a actualizar la carpeta técnica la cual está inconclusa, y manifestaron que están en la capacidad de aportar el 10%  de contrapartida requerida.

En cuanto al componente 2 del Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Local (PFGL), para el cual FISDL solicitó apoyo para agilizarlo, manifestó que se han retrasado en el proceso de adjudicación de Gestión de Riesgo y Rescate financiero, debido a la falta de oferta de contratistas y a los criterios de evaluación; sin embargo, están trabajando en resolver esta situación a la brevedad posible. 

 

Con base a lo expresado por el Señor Alcalde, la Presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Tenemos fondos limitados para el financiamiento de nuevas obras; sin embargo, se evaluará la posibilidad de financiar el proyecto de agua con el remanente que obtengamos después de adjudicar 2 proyectos que actualmente están en proceso.

Mientras se espera a que se generen los fondos remanentes, la municipalidad podrá elaborar la carpeta técnica del proyecto, a partir de los resultados de los estudios del agua; además, realizar los trámites de inscripción del terreno donde se encuentra el pozo. 

Giró indicaciones para que equipo técnico realice una visita de inspección al lugar del proyecto de agua.

El proyecto de electrificación solicitado tiene un costo muy elevado, por tanto se recomendó priorizar una de las comunidades propuestas. Una de las posibilidades de financiamiento para el proyecto es el Programa Comunidades Solidarias Rurales, el cual requiere un 10% de contrapartida municipal.

Para hacer las gestiones de financiamiento será necesario contar con la carpeta técnica, por lo que se comendó a la municipalidad terminarla a la brevedad posible.

Respecto a soluciones alternas para las otras comunidades que no tienen electricidad, a través del Gerente de Operaciones se informó que el Consejo Nacional de Energía actualmente está trabajando en la definición de criterios mínimos para los proyectos de paneles solares, ya que este tipo de proyectos no han sido sostenibles ya que al terminarse la batería que utiliza el sistema las comunidades ya no los utilizan.

Queda en manos de la municipalidad reformular los dos proyectos antes referidos, de agua y electrificación, para ello el FISDL a través del Asesor Municipal brindará el apoyo técnico necesario para esta tarea.

Se solicitó al señor Alcalde apoyo para agilizar el componente 2 del Proyecto de Fortalecimiento de los Gobiernos Local (PFGL). 

San Esteban Catarina, es un municipio del Departamento de San Vicente; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 23 de Pobreza Extrema Severa. Su cobertura de Agua Potable es del 85% y de Energía Eléctrica es del 97% (Fuente de información: Indicadores infraestructura social básica FISDL).

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Audiencia Asociación de Veteranos Ex Comandos Morazán de la Fuerza Armada (AVECOMFAES)

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:30 horas del día martes 11 de febrero de 2014; reunidos: licenciado Miguel Ángel Guzmán, Vicegobernador Departamental de Morazán; acompañado de representantes de AVECOMFAES, de San Francisco Gotera, Morazán: señor Oscar Armando Osorio, Presidente; señor José Rogelio López, Vicepresidente; y señor Ramón Pérez, Secretario, entre otros; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciado Paulino Delgado Valle, Gerente general; licenciada Ángela Zamora, Gerente de programas; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de comunicaciones y relaciones públicas e ingeniero Alcionet Cortéz, Especialista en seguimiento de la zona oriental, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por el señor Vicegobernador y los miembros de AVECOMFAES:

  • El señor Vicegobernador manifestó que la audiencia se gestionó a solicitud de AVECOMFAES, para que tengan la oportunidad de presentar solicitud de apoyo para  adultos mayores.  Expresó que anteriormente se tuvo la oportunidad de explicar a esta Asociación el Programa Nuestros Mayores Derechos, con el Asesor Municipal del FISDL.
  • AVECOMFAES solicitó la intervención del FISDL para obtener la pensión básica universal a la persona adulta mayor, para aproximadamente 700 personas de la tercera edad que viven en condiciones de pobreza y habitan en la cabecera departamental de San Francisco Gotera, debido a que no han obtenido respuesta a peticiones realizadas anteriormente a la Presidencia de la República.   
  • Solicitaron la incorporación de algunas personas que residen en otros municipios donde si está entregándose la pensión al adulto mayor, pero que por diversas razones se quedaron fuera del censo.
  • Manifestaron que están organizados y cuentan con un registro de todos los adultos mayores que necesitan la pensión, lo cual podría facilitar el levantamiento de información.
  • Después de escuchar la información proporcionada por el FISDL, manifestaron su agradecimiento, e indicaron que se abocaron a esta institución porque no han logrado obtener respuesta de otras instancias.
  • Solicitaron que se haga un estudio socio económico en el municipio, con el objetivo de que se puedan constatar las condiciones de pobreza del municipio.
  • Pidieron apoyo para que se les entregue alimento a las personas en condiciones de extrema pobreza, que no cuentan con recursos para cubrir su alimentación.
  • Solicitaron la intervención del FISDL ante la Secretaría Técnica de la Presidencia, para  presentar su petición.

Con base a lo expresado por el Vicegobernador y los miembros de AVECOMFAES la Presidenta institucional manifestó lo siguiente:

  • Tenemos interés en conocer sus demandas, aun cuando el FISDL trabaja mayormente con los alcaldes, también se tiene la apertura para atender directamente a las asociaciones comunales.
  • Somos ejecutores de algunos de los Programas Sociales implementados por la Presidencia de la República y conocemos las necesidades que existen; sin embargo, por restricciones de presupuesto es necesario ir priorizando poco a poco los municipios donde se interviene.
  • El actual Gobierno es el primero que reconoce a grupos excluidos, y sus derechos como personas; es la primera vez que se reconoce al adulto mayor que nunca había recibido una pensión.
  • El Programa Nuestros Mayores Derechos nace desde la Secretaría de Inclusión Social y la Secretaría Técnica de la Presidencia (STP), esta última es la encargada de coordinarlo   y el FISDL es el ejecutor, dependemos de las decisiones de la STP y de las leyes y decretos para poder intervenir.
  • El Programa es muy amplio, no se limita a la pensión básica, conlleva componentes de salud, deporte, cultura y desarrollo, por lo que se hará el esfuerzo de coordinación interinstitucional de trabajar con estos componentes mientras llega el beneficio del bono al municipio de San Francisco Gotera; particularmente, se comprometió a hacer la gestión con el Ministerio de Salud para ver posibilidad de fortalecer el componente de salud. 
  • La STP maneja dos mesas de trabajo con veteranos del histórico FMLN y de las Fuerzas Armadas, en la cual no participa el FISDL; sin embargo, se puede trasladar la petición a dicha instancia.
  • Recomendó presentar las necesidades de infraestructura básica que pueda haber en el municipio, a efecto de evaluar si es posible apoyar tanto con fondos propios o de otras fuentes de financiamiento, para lo cual se acordó una reunión con el equipo técnico del FISDL.  De igual manera, se instó a que las mujeres de la comunidad aprovechen los servicios que ofrece Ciudad Mujer.
  • En relación a los municipios donde ya está la pensión, se solicitó a la Asociación facilitar el listado de personas que se quedaron fuera del censo, para revisar cada caso.
  • Se trasladará la petición de alimentación a la Secretaría de Inclusión Social, que es la instancia correspondiente.      
  • Se harán gestiones con la STP para trasladar la petición, dejó claro que la coyuntura política no tiene nada que ver con el apoyo que FISDL puede darles, se hará todo lo que está a nuestro alcance, estamos abiertos a apoyar y hacer gestiones en la medida de nuestras posibilidades, lamentablemente no tenemos los recursos necesarios para extender los programas a más municipios por el momento.
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