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Audiencia Alcaldesa Municipal Dolores, Cabañas

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En las instalaciones del FISDL, a las 14:00 horas del día lunes 14 de octubre de 2013; reunidos: señora Lidia Maribel Díaz de Ruíz, Alcaldesa Municipal de Dolores, del Departamento de Cabañas; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; ingeniera Carina de Carrillo, Jefa del programa de Atención a la Pobreza y Desarrollo de la Zona Norte, ingeniero Frankie Edmundo Recinos, Jefe de zona, ingeniero José Ernesto Molina, Técnico de ingeniería; ingeniero Juan José Ramírez, Técnico de ingeniería e ingeniero Wladimir Salazar del Cid, Asesor municipal, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por parte de la Señora Alcaldesa:

Informó que para el proyecto de Introducción de Agua potable y saneamiento de comunidades San Bruno, Argaín, Los Naranjos y Puerta Chacha, han identificado el terreno para el tanque de agua, que cumple con la altura necesaria y la comunidad tiene la disponibilidad de donarlo.  De igual manera, un terreno que es propiedad de una asociación de ganaderos, donde ya existe un pozo perforado el cual aparentemente tiene buen caudal y existe la posibilidad de compra, al que ya se le hicieron estudios hidrológicos y con base a los resultados han solicitado al formulador acomodar el diseño del proyecto.  

Manifestó su preocupación porque se les ha solicitado un estudio de retrospección geofísica, y quieren conocer primero la factibilidad de ejecutar el proyecto antes de invertir en este nuevo estudio.  

Con base a lo expresado por la Señora Alcaldesa, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Sobre el proyecto de agua y de acuerdo a información de la Jefa de Programa, se dio a conocer que se ha hecho un mapeo focalizado alrededor del proyecto, en busca de otros posibles proyectos en la zona, en caso que algún proyecto de los que ya tenemos identificados no proceda.  

Las posibilidades de financiamiento con el Fondo de Agua son mínimas, a menos que otro proyecto no fuera factible; sin embargo, contar con un pozo ya existente, con posibilidad de adquirirlo, los coloca con una ventaja significativa frente a otros proyectos que no están tan avanzados.    

Se ofreció apoyo para realizar todos los análisis de agua para confirmar si el pozo existente cumple con la calidad y cantidad de agua requerida, antes que la municipalidad compre el terreno.

El municipio de Dolores es prioritario por su clasificación de Pobreza Severa Alta y por el bajo índice de cobertura de agua potable, por lo que se podría evaluar la posibilidad de gestionar fondos de otra fuente de financiamiento, para lo cual será necesario tener la carpeta técnica debidamente visada.

Lo importante será que el terreno del pozo esté a nombre de la alcaldía municipal, también deben considerar que la instalación de los micro y macro medidores son condiciones ineludibles, ya que son parte de la garantía de sostenibilidad del proyecto.

Se acordó que una vez la Alcaldía haya avanzado en las negociaciones para la posible compra del terreno del pozo, notificará al FISDL para que se hagan estudios precisos, a fin de tener certeza de la calidad y caudal antes que compren el inmueble.  Estamos en la disponibilidad de financiar de inmediato esos estudios; sin embargo, si no se realizan pronto, los fondos destinados a estos estudios podrían agotarse.

Un elemento importante a considerar es que si el agua se encuentra después de 200 metros de profundidad, no es un proyecto sostenible por tanto no sería elegible para financiamiento.

La municipalidad deberá evaluar la posibilidad de realizar la perforación del pozo si adquieren otro terreno, donde no haya pozo, en cuyo caso será importante que también notifiquen al FISDL para brindarle apoyo técnico.

Esperaremos notificación de la alternativa que elija la Alcaldía sobre el terreno del pozo, para acompañar técnicamente el proceso, se estableció un plazo de 10 días para recibir la respuesta de la municipalidad.

Algunos remanentes de fondos generan una pequeña bolsa para proyectos prioritarios de la tipología prioritaria, para municipios con bajas coberturas. 

Solicitó a la Alcaldesa apoyo para agilizar los proyectos PFGL, sobre los cuales se recomendó dar seguimiento cercano para que los formuladores realmente entreguen la documentación en tiempo.   Indicó que si necesitan el apoyo del Departamento de Ingeniería para conocer las observaciones de las carpetas técnicas no duden en solicitarlo, estamos en la completa disposición de apoyarles.

Dolores, es un municipio del Departamento de Cabañas; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 4 de Pobreza Extrema Alta. Su cobertura de Agua Potable es del 45.4% y de Energía Eléctrica es del 75.0% (Fuente de datos: DIGESTYC).

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Audiencia Alcalde Municipal San Lorenzo, San Vicente

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En las instalaciones del FISDL, a las 14:00 horas del día viernes 11 de octubre de 2013; reunidos: señor Fidencio Adilio Guzmán, Alcalde Municipal de San Lorenzo, del Departamento de San Vicente; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; arquitecta Rosa Marlene Vásquez, Especialista en Seguimiento y Control de Ingeniería; ingeniero Román Velásquez, Técnico de ingeniería y arquitecta Karla María del Carmen Guardado de Flores, Técnico de Seguimiento y Control de la zona paracentral, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por parte del Señor Alcalde:

Solicitó apoyo para dos proyectos de agua potable para abastecer a cuatro comunidades del cantón Ánimas, en caseríos Los Hernández, Los Henríquez, San Francisquito y Los Palacios, por un costo aproximado de $250,000.  Cuentan con carpetas técnicas visadas  y un estudio de la ANDA que indica que la fuente de agua tiene el caudal necesario para llevar el agua a estas comunidades. 

Consultó si es posible obtener apoyo para proyecto de un centro escolar.

En relación a la pensión al Adulto Mayor, consultó si es posible que se considere a su  municipio para ser beneficiario de este Programa. 

Con base a lo expresado por el Señor Alcalde, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Sobre los proyectos de agua con carpetas visadas, de acuerdo a información del Técnico de ingeniería se informó que los proyectos cumplían algunos de los criterios de elegibilidad del Fondo de Agua, que era la fuente de financiamiento originalmente identificada; sin embargo, se encontraron algunas dificultades:

la obra es una ampliación del sistema de agua existente, el cual es administrado por una junta de agua y no cuentan con micromedición.   

El análisis de la calidad de agua dio a conocer que posee niveles elevados de manganeso y arsénico, que podrían ser tratables siempre y cuando se instale una planta de tratamiento.  Es necesario considerar que en el tratamiento del arsénico se pierden ¾ de agua de cada metro cúbico que se potabiliza, lo que significa que la sostenibilidad de la obra es riesgosa.

La junta de agua no estuvo de acuerdo en instalar los micromedidores en las ampliaciones que se hicieron al sistema y tampoco en potabilizar el agua cuando se hizo inspección anteriormente. 

Falta que se cumpla con el requerimiento del comodato del terreno donde se encuentra la fuente, el cual venció en 2012. 

Con base a criterios técnicos ante las situaciones antes mencionadas, en su momento se concluyó que no eran factibles los proyectos, ya que todo lo anterior son aspectos que exigen cada uno de los programas del FISDL.

La recomendación sería hacer un nuevo análisis completo del agua para determinar los parámetros finales y tomar una decisión sobre la mejor solución a tomar.

En cuanto al financiamiento para el proyecto se comunicó que los recursos del Fondo de Agua ya están asignados en su totalidad a la fecha, ya que era necesario mover esos fondos o caso contrario corríamos el riesgo de tener que devolverlos.

Para el próximo año el FISDL mantendrá el mismo presupuesto, con la mitad de fondos  para infraestructura básica; en este momento ya tenemos identificados dos o tres proyectos de agua con la poca disponibilidad de fondos que tendremos; sin embargo, considerando que es una obra prioritaria se puede hacer una nueva visita para verificar si cumple con los criterios exigidos, determinar si es factible y proceder con la carpeta para someterla al Programa Comunidades Solidarias Rurales; hasta tener la factibilidad técnica y la carpeta visada podremos gestionar la asignación de financiamiento.  La Alcaldía deberá considerar la contrapartida requerida y la carpeta técnica se considera como parte de dicho aporte.

Sobre la consulta del centro escolar se informó que a la fecha tenemos una demanda de aproximadamente $5 millones en carpetas de proyectos sin financiamiento, es difícil apoyarles en esa tipología; prioritariamente se procurará apoyarles en agua.

En relación a la pensión al Adulto Mayor se informó que están por ingresar nuevos municipios al Programa, entre los cuales se encuentra San Lorenzo, actualmente ya se está trabajando en el levantamiento de información.

Luego de conocer la información presentada por el FISDL sobre los proyectos de agua potable, el señor Alcalde informó que han logrado obtener el acuerdo de la junta de agua, de instalar los micromedidores requeridos.   Además, que el Ministerio de Salud hizo un nuevo estudio, cuyos resultados dan a conocer que el agua ya no tiene las sustancias que aparecían en el estudio anterior.

Por indicaciones de la Presidenta del FISDL, la información brindada por el Señor Alcalde será considerada en visita de inspección y verificación que realizará el equipo técnico de la institución.

San Lorenzo, es un municipio del Departamento de San Vicente; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 45 de Pobreza Extrema Alta. Su cobertura de Agua Potable es del 68.7% y de Energía Eléctrica es del 92.4% (Fuente de datos: Base FISDL 2011). 

 

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Audiencia Alcalde Municipal de Guadalupe, San Vicente

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En las instalaciones del FISDL, a las 15:00 horas del día lunes 23 de septiembre de 2013; reunidos: señor Juan Antonio Cerritos, Alcalde Municipal de Guadalupe, del Departamento de San Vicente; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, Jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; ingeniero Gil Pérez, Jefe de zona y arquitecta Jessica Prieto de Lemus, Asesora municipal, con el objetivo de sostener audiencia con el FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por parte del Señor Alcalde de la alcaldía municipal:

Consultó sobre la continuidad del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI) ya que en el municipio todavía tienen varias personas que no han participado.   Comentó que ha sido una experiencia exitosa en el municipio, por medio del cual los propios participantes han trabajado en obras, como el dispensario clínico y empedrado de calles, entre otros.

Solicitó apoyo para el financiamiento en 2014 del proyecto de construcción de un parque acuático por un costo estimado de US$315,000, del cual ya cuentan con carpeta técnica, elaborada en formato FODES. 

Hizo la consulta si es posible recibir apoyo para las capacitaciones consideradas en el Plan Estratégico de Prevención con la Violencia, elaborado por la municipalidad.

Con base a lo expresado por el representante de la alcaldía, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Sobre el Programa PATI en el municipio se informó que actualmente no contamos con fondos para la continuidad, se están haciendo esfuerzos para sistematizar este programa y esperamos poder movilizar más fondos para el próximo año.

En cuanto al proyecto del parque acuático se manifestó que es una buena iniciativa que incentivará el turismo y el desarrollo económico; sin embargo, el presupuesto para el próximo año se mantendrá igual que en 2013, destinado principalmente a tipologías de Agua Potable y Saneamiento, Electrificación, Educación y Salud.  Para invertir en proyectos pequeños de infraestructura turística contamos con un máximo de $800,000 para el próximo año.   

Se podrían hacer consultas ante FANTEL para evaluar la posibilidad de financiamiento en 2015, para ello el equipo técnico del departamento de Apoyo al Desarrollo Económico (DEL) del FISDL tendrá que revisarlo; es necesario un plan de sostenibilidad y considerar que FANTEL aporta hasta un máximo de US$250,000.   Se giró instrucciones a la técnico del DEL que visite la alcaldía con el Asesor Municipal, para hacer una valoración inicial si el proyecto podría considerarse para FANTEL. 

Otra opción sería consultar al Ministerio de Relaciones Exteriores si cuentan con cooperación para este tipo de proyectos.

Sobre el apoyo para el Plan de prevención contra la violencia se solicitó al señor Alcalde enviar el documento, para evaluar en qué línea podríamos apoyar.

Guadalupe, es un municipio del Departamento de San Vicente; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 53 de Pobreza Extrema Moderada. Su cobertura de Agua Potable es del 100% y de Energía Eléctrica es del 99% (Fuente de datos: Datos de Municipalidad, según último censo en el municipio).

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Audiencia Alcalde Municipal de Santa Tecla, La Libertad

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En las instalaciones del FISDL, a las 10:30 horas del día lunes 23 de septiembre de 2013; reunidos: licenciada María Morales, Directora Ejecutiva de la Alcaldía de Santa Tecla, del Departamento de Santa Tecla; y por parte del FISDL: licenciada Carolina Ávalos, Presidenta; licenciada Yanett Rodríguez, jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; licenciada Argentina Trejo de Mendoza, jefa de Zona e ingeniero Rolando Martínez, Asesor Municipal, con el objetivo de sostener audiencia con la presidencia del FISDL, para desarrollar los puntos expuestos por parte de la representante de la alcaldía municipal:

Consultó sobre la posibilidad de continuar con la ejecución del Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI) en el municipio. 

Solicitó información de la situación actual y posibilidades de financiamiento para los proyectos “Obras de mitigación de riesgos en quebrada Buenos Aires, urbanización Sabana 4” y “Obras de protección en parque extremo”, los cuales fueron presentados por la alcaldía como proyectos post tormenta IDA.

Consultó sobre la situación actual del proyecto de introducción de energía eléctrica en caserío La Ranchona, cantón Las Granadillas.

Con base a lo expresado por la Directora Ejecutiva de la alcaldía, la presidenta institucional manifestó lo siguiente:

Respecto a la consulta de continuar con el Programa PATI en el municipio se informó que estamos haciendo el esfuerzo de reorientar fondos de un componente del financiamiento del Banco Mundial, lo cual está en evaluación del Banco y luego irá a la Secretaría Técnica de la Presidencia.  Cuando se tenga la aprobación se informará sobre los municipios incluidos en esta iniciativa. 

Estaremos informando periódicamente sobre cualquier avance en la gestión que estamos realizando ante el Banco Mundial.

Sobre los dos proyectos post tormenta IDA y de acuerdo a información de la Jefa de zona, se informó que estos proyectos fueron incluidos en una propuesta de proyectos visados sin financiamiento para FANTEL, podría gestionarse para financiamiento el próximo año.  Algunas demandas de proyectos IDA se han presentado a FANTEL debido a que los fondos IDA no fueron suficientes.

Manifestó que el proyecto de la quebrada Buenos Aires se pasará primero ya que tiene carpeta visada, se mantendrá la solicitud ante FANTEL y se priorizará si salen otros fondos.  Respecto al proyecto del parque, recomendó iniciar el proceso de revisión en el Departamento de Ingeniería del FISDL, para el cual será muy importante el seguimiento de la alcaldía.   De contar con la carpeta visada, para el otro año entraría al proceso de obtención de fondos FANTEL, se harán las gestiones necesarias para evaluar la posibilidad de apoyar la primera etapa.

En relación al proyecto de electrificación en cantón Las Granadillas, se consultará a la distribuidora eléctrica si el proyecto saldrá este año, ya que el primer proceso de licitación se declaró desierto y actualmente se está preparando la segunda licitación para publicar el 30 de septiembre/13.   Se informará posteriormente a la alcaldía.

Santa Tecla, es un municipio del Departamento de La Libertad; está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005) en la posición 77 de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura de Agua Potable es del 90% y de Energía Eléctrica es del 90%.

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