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Firman convenio de corresponsabilidad del programa Emprendimiento Solidario en Sonsonate

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La presidenta del FISDL, Gladis de Serpas, junto a equipo técnico de la institución, presenció este día la Firma del Convenio de Corresponsabilidades suscrita entre la Municipalidad de Sonsonate y las personas participantes del Programa Emprendimiento Solidario -PES-, con lo cual da inicio el apoyo al desarrollo social y económico de 80 personas que viven en condiciones de pobreza y vulnerabilidad en el municipio.

El Convenio establece los deberes que poseen la Municipalidad y participantes del PES para ser sujetos de los derechos del mismo, y además es el punto de partida para la ejecución del Programa que apoya a ex participantes de sus programas sociales, a través de capacitación técnica, técnica especializada y habilidades para la vida, así como la entrega de equipo e insumos para el fortalecimiento de los emprendimientos productivos.

Con la implementación del PES en Sonsonate, se invertirán más de 71 mil dólares, destinados para fortalecer las habilidades, destrezas y capacidad productiva de las 69 mujeres y 11 hombres participantes del programa que desarrollan las 29 iniciativas productivas identificadas en el municipio, enfocadas a los rubros avícola, de panificación, alimentos,  servicios,  textiles y agrícola. 

En Sonsonate, el PES se ejecuta en el marco del Plan El Salvador Seguro –PESS-, impulsado por Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia –CNSCC-, con el apoyo del Gobierno central, dentro del cual se ha priorizado a 50 municipios del país en los que se contribuirá a mejorar la calidad de vida de las personas y de los territorios en la vía de reducir la incidencia e impacto de la violencia.

Con el PESS, el FISDL también ejecutará la construcción y remodelación de espacios públicos para contribuir a la convivencia, integración y cohesión social de la población que vive en vulnerabilidad, para que gocen de espacios de sano esparcimiento e infraestructura de calidad y seguridad. Así realizará en Sonsonate el mejoramiento de la cancha de fútbol de la colonia El Cebollal a un costo de 600 mil dólares. 

El Gobierno de El Salvador, a través del FISDL continúa apoyando a la población que más lo necesita para ofrecer oportunidades para su desarrollo integral y para construir todas y todos un país productivo, educado y seguro.

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Mejores calles urbanas para Sonsonate

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La presidenta del FISDL, Carolina Ávalos junto al alcalde de Sonsonate, Don Roberto Aquino; una representante del Banco Mundial (BM); miembros del Comité de Contraloría Social del proyecto y del Concejo Municipal realizaron un recorrido para verificar el estado del proyecto de recarpeteo de las calles urbanas del municipio de Sonsonate. 

Para la ejecución del proyecto que beneficia a más de 4 mil personas, se han invertido más de 434 mil 400 dólares provenientes de del Programa de Fortalecimiento de los Gobiernos Locales (PFGL) y consiste en el recarpeteo de 11 tramos de calle.

El Gobierno Central a través de FISDL ha invertido en el municipio de Sonsonate un monto que supera 1 millón 20 mil dólares a través de diferentes programas de infraestructura y programas sociales como el PATI. Es así como el FISDL continúa apoyando a  los Gobiernos Municipales para su desarrollo económico y local.

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FISDL continuará impulsando y financiando el PATI en municipios excluidos por USAID

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Como parte de la construcción del Sistema de Protección Social Universal (SPSU), el Gobierno de la República de El Salvador está impulsando diversos programas sociales como una herramienta de protección social. En el marco de esta estrategia, se desarrolla particularmente desde noviembre de 2010 el Programa de Apoyo Temporal al Ingreso (PATI), que está contribuyendo a minimizar los impactos de la tormenta tropical IDA en 11 municipios y la crisis financiera internacional en la población vulnerable de 25 municipios urbanos.

Hasta la fecha, el Programa está beneficiando a más de 60 mil personas en 36 municipios del país, a través del fortalecimiento de capacidades laborales y de formación técnica en esta población. Se han impartido 2,759 cursos y desarrollado 1,619 proyectos comunitarios formulados por las municipalidades y comunidades.  

El Programa  brinda un apoyo económico de $100.00 durante seis meses a cada participante, a cambio de su participación activa y permanente en los proyectos comunitarios y los cursos de capacitación, pero además estimula que personas o grupos asociativos realicen actividades productivas mediante emprendimientos que les generan ingresos propios. 

Igualmente el PATI ha contribuido al fortalecimiento institucional de las municipalidades por un monto de 1,8 millones de dólares. Es relevante señalar que las municipalidades han aportado a la fecha 8.5 millones de dólares a la ejecución del Programa en razón de sus contrapartidas. 

Por todo ello y a raíz del comunicado emitido por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en el cual anuncia la exclusión del financiamiento del PATI para los municipios de Mejicanos, Ilopango, Quezaltepeque, Panchimalco, Delgado, Sonsonate y La Libertad, y debido a las últimas publicaciones en diferentes medios de comunicación en relación a la ejecución del PATI, el Gobierno de El Salvador, a través del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local  (FISDL), hace del conocimiento: 

  1. Que agradecemos el apoyo financiero que USAID brinda al Gobierno de El Salvador para el programa PATI, así como para otros programas que se ejecutan a nivel nacional y que contribuyen a mejorar las condiciones de vida de las familias salvadoreñas.
  2. Que lamentamos la decisión de USAID de excluir de financiamiento a los 7 municipios urbanos beneficiados con el PATI.
  3. Que toda la información y documentación solicitada por USAID fue atendida de manera completa, inmediata y oportuna. El FISDL hizo entrega de documentos verificables que respaldan los procesos y procedimientos que rigieron la ejecución del Programa, dando cuenta de la transparencia en la implementación del mismo. Por otro lado, posterior a la revisión documental que se llevó a cabo en las oficinas del FISDL por parte del equipo técnico de USAID, no realizaron visitas de campo a las municipalidades como actores importantes para la ejecución del Programa. 
  4. Posterior a la revisión técnica documental no hubo una interlocución a alto nivel por parte de USAID para hacernos saber las conclusiones del análisis realizado y tomar acuerdos conjuntos.  
  5. El FISDL aplica los procedimientos establecidos en la Guía Operativa para la  promoción del Programa y la selección de los Asentamientos Urbanos Precarios (AUP) con la participación de las municipalidades y las comunidades y se cuenta con la documentación respectiva de respaldo. 
  6. La selección de los participantes se hace bajo los criterios y requisitos establecidos en el Programa, sin exclusión alguna, siendo éstos que los participantes no estén en el sistema educativo formal, que no tengan trabajo remunerado en los horarios del Programa, que tengan al menos 6 meses de residir en el Asentamiento Urbano Precario (AUP) antes de iniciar el Programa y que sean mayores de 16 años.

El FISDL continuará impulsando y financiando el programa PATI en los municipios de Mejicanos, Ilopango, Quezaltepeque, Panchimalco, Delgado, Sonsonate y La Libertad, tal como lo ha venido haciendo desde su inicio en el mes de junio hasta que finalice en el mes de diciembre del 2013, en respuesta al compromiso adquirido con las Municipalidades y comunidades, en la búsqueda de mejorar las condiciones de vida de las familias participantes en el Programa. 

Agradecemos a USAID por el apoyo financiero que se mantiene para el resto de los municipios en la implementación del PATI y reiteramos en el marco de nuestra Política de Transparencia y del Sistema de Gestión de Calidad nuestro compromiso por la mejora continua del Programa, manejo transparente del mismo y el apoyo al fortalecimiento de la gobernabilidad de las municipalidades.

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Audiencia Alcalde Municipal de Sonsonate

Audiencia Alcalde Municipal de Sonsonate

En las instalaciones del FISDL,  a las 09:00 de la mañana del lunes 17 de septiembre de 2012, Roberto Aquino, Alcalde del Municipio de Sonsonate; acompañado de Mario Fuentes, del equipo técnico de la Comuna; fueron atendidos por Carolina Ávalos, presidenta del FISDL; Yanett Rodríguez, jefa de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Abraham González, jefe de Zona; Julio Salazar,  técnico del Departamento de Ingeniería;  José Vicente Góchez, asesor municipal.

 

Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:

El Edil informó que ha determinado el cambio de priorización de la asignación correspondiente al componente I del Programa para el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales (PFGL). En ese marco, ya se ha realizado un primer proceso de licitación para el recarpeteo de calles urbanas de Sonsonate; sin embargo, fue declarado sin efecto por exceder el monto disponible. En ese sentido se decidió utilizar los fondos para la ampliación del mercado municipal, proyecto que se encuentra en fase formulación y que sería gestionado ante FANTEL. El Edil consulta sobre la factibilidad de hacer el cambio y solicita apoyo en la agilización de la revisión de la carpeta.

La carpeta fue remitida el 12 de septiembre al Asesor Municipal, quien realizaría una revisión rápida y notificaría a la Comuna para que retomaran observaciones y luego remitirla al Departamento de Ingeniería.

Anteriormente, un Técnico del Ingeniería visitó la Municipalidad y recomendó incluir en la carpeta técnica permisos de ANDA, CLESSA, Ministerio de Salud y Cuerpo de Bomberos. El Edil manifestó que han sido solicitados los permisos y que se incluyeron en la carpeta presentada.

Se dijo que la Municipalidad, con fondos propios está realizando remodelaciones en la primera planta del mercado y que el financiamiento se utilizará para habilitar la segunda planta.

Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:

La Presidenta del FISDL confirmó que el cambio solicitado es factible. El procedimiento es verificar si la ampliación del mercado se encuentra en un plan participativo, de no ser así, el ISDEM apoya en la ejecución de una consulta ciudadana. En la guía operativa del PFGL el rubro de mercados municipales está incluido en la tipología “Otros” por lo que se deberá solicitar No Objeción al Banco Mundial, proceso que tarda cinco días como máximo.

Además, se recomendó avanzar en documentar la posesión municipal del inmueble donde se ubica el mercado. El Jefe de Zona aseguró que en caso que no existan escrituras, se puede respaldar con la ficha catastral que el CNR emita. Además, se solicitó Acuerdo Municipal para oficializar compromiso de la Comuna en el aporte de contrapartida, publicaciones de licitación y adjudicación; así como la supervisión del proyecto, costeada en un 5% del valor total de la obra y que puede ser efectuada con personal que ya forma parte del equipo técnico de la Comuna.

El Asesor Municipal señaló que durante la revisión de la carpeta ha detectado que debe agregarse información al documento presentado, uno de los faltantes es la codificación FISDL, para esto, se remitirá listado  de costeo a la Municipalidad.

La lista de observaciones será remitida por escrito a la Comuna y la carpeta técnica pasará al Departamento de Ingeniería para que inicie su proceso de revisión.

Se recomendó que cada vez que se realice la revisión, se sostenga una reunión entre Formulador, Municipalidad y FISDL para socializar información y coordinarse para agilizar la revisión.

La Comuna enviará nota solicitando cambio a la Jefatura del PFGL.

 

Sonsonate es un municipio que está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 36.° de Pobreza Extrema Baja. Su cobertura en agua potable es de un 75 %; la cobertura de energía eléctrica es de 45% según datos de la Municipalidad.

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