En las instalaciones del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL), a las 2:00 de la tarde del lunes 17 de noviembre de 2011, José Armando Portillo Portillo, Alcalde Municipal de Texistepeque fue atendido por el Doctor Héctor Silva, Presidente de la Institución; Yanett Rodríguez, asistente técnica de Presidencia y José Antonio Cardona, asesor técnico de la zona occidental.
Durante la reunión se trataron los siguientes asuntos:
El Edil aseguró que existe la necesidad de revisar los procesos de comparación de precios, establecidos por el Banco Mundial (BM) para el manejo de los fondos PFGL, debido a que la interpretación de los criterios de calificación de los oferentes, proceso en el que la Institución está asesorándole y apoyándole, no se hace de forma adecuada.
Se hizo referencia específica al Proyecto de Construcción de Empedrado Fraguado en Calle Principal del Caserío San Andrés, Cantón San Miguel, proceso en el cual según el edil, se dio una interpretación errónea del lineamiento retrasando así el proceso que inicio el 19 de septiembre y a la fecha aún no ha recibido indicaciones para continuar, por lo que solicitó la ayuda al presidente del FISDL para dar continuidad al proceso.
Tras lo manifestado, se respondió lo siguiente:
El Ingeniero Cardona, asesor técnico de la zona occidental, informó que los procesos para los 4 proyectos de las calles que el edil ha priorizado se han realizado de manera independiente. Además, que los criterios de calificación de las bases se interpretaron y aplicaron con base a la guía; sin embargo, para el proyecto de empedrado fraguado en la Calle Principal del Caserío San Andrés en el Cantón San Miguel, se tuvo la participación de 2 oferentes únicamente por lo que se acudió al BM para exponerle la situación, tal como lo describe la guía y solucionar así la situación (razón por la que se declaró desierto el proceso).
El edil aclaró que para los cuatro proyectos anteriores participaron como oferentes 11 empresas, por lo que ve difícil que participen nuevamente solo por un proyecto. Ante esta situación, solicitó el apoyo de la Institución para superar los requisitos que la guía contempla.
El asesor técnico informó al edil que el BM aclaró y corrigió la manera de evaluar las anualizaciones que la guía sustenta. Considerando que ya están claros los lineamientos a seguir, recomendó además, que se debe informar de estos a las empresas involucradas en el nuevo proceso.
Por otra parte, aseguró que existen otros procesos en ejecución en la región, lo que permite identificar y consolidar un listado de empresas que sí cumplen con los criterios de calificación establecidos, por lo que la municipalidad puede considerar esa base de datos al realizar su proceso. Asimismo, ofreció el apoyo de la ACI del FISDL para que les apoye con la evaluación de oferentes bajo los nuevos criterios.
El Doctor Silva, se comprometió a establecer un mecanismo de consulta que permita solventar la situación y garantizar al alcalde el avance de su proyecto. Además de proveerle de la base de datos de empresas que propuso el asesor técnico de la zona.
Finalmente, se recomendó al alcalde:
- Levantar un acta donde se detalle que solo dos oferentes participaron en el proyecto del cantón San Miguel.
- Solicitar la no objeción del BM. Y una vez obtenida, publicar la declaratoria desierta del proceso.
- Modificar las bases de participación anteriores para el nuevo proceso.
- Proceder a publicar la convocatoria.
Texistepeque es un municipio del departamento de Santa Ana y está ubicado dentro del Mapa Nacional de Pobreza (FLACSO-FISDL 2005), en la posición 67 de Pobreza Extrema Moderada. Su cobertura en agua potable es de un 70% y de energía eléctrica de 90%, según la Municipalidad.
